中央纪委国家监委网站 黄秋霞 陈昊
农村集体“三资”管理事关乡村全面振兴,事关农村稳定和发展大局,事关农民群众切身利益。习近平总书记高度重视农村集体“三资”管理工作,作出一系列重要指示批示。
中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,聚焦农村集体“三资”管理领域突出问题,严惩“蝇贪蚁腐”,纠治顽瘴痼疾,推动解决农村群众急难愁盼。
今年全国两会上,不少代表委员结合工作岗位和履职经历,谈到整治农村集体“三资”管理突出问题工作成效。大家表示,通过有力整治,进一步摸清了家底,一批流失的集体“三资”回归集体、回到农民手中,管理更加规范有序,农村群众有了更多获得感。
全国人大代表、广东省清远市连山壮族瑶族自治县小三江镇加田中和水电站运行工韦庆兰,在今年全国两会上带来了丝苗米、黄姜等特产。“这些都来自本地立足生态优势发展的特色产业。通过整治农村集体‘三资’管理突出问题,守住了村集体的‘家底子’,更激发了大家关心村务、发展产业的热情。”韦庆兰告诉记者。
“我经常走村入户,之前时常听到群众反映一些村存在‘三资’底数不清、合同管理不规范等问题,导致村集体资产流失。比如一个村因为合同不规范,一百多亩耕地被长期拖欠租金,村民都很着急。”韦庆兰说,开展整治以来,当地纪检监察机关推动全县清产核资,督促统一规范“三资”登记台账,做到底数清、情况明、数字准;推动全县全面排查“三资”合同,聚焦突出问题建立问题清单,做到精准施治。
“现在村里变化很大,‘三资’有台账,收支很清楚,村民在公开栏和手机上都能看到。经济合同也更规范了,不少村追回了拖欠的租金,更好地花在办实事上。”韦庆兰说,希望持续保持整治的力度,推动监管常态化、制度化,长效维护群众利益。
整治农村集体“三资”管理突出问题,严惩“蝇贪蚁腐”,不仅促进规范管理,还增加群众收入,推动发展成果共享。全国人大代表、江苏省南通市通州区东社镇开心田园生态农场负责人孙春梅感到显著的成效是:开展整治以来,农村集体闲置资产资源进一步盘活,群众受益更多了。
“我在调研中了解到,通过开展集中整治,村集体在清查资产的基础上,进一步处置闲置资产,为集体增加了收入,分红也更多了。现在村集体的资产资源需要通过平台备案、公开招标的形式进行交易,有效避免低价出租出售集体资产资源,防范围标串标以及其他给村集体造成损失问题,确保资金收入不‘跑冒滴漏’。”孙春梅告诉记者。
2025年,孙春梅带领的生态农场盘活闲置土地134亩,建设了农文旅融合项目。今年计划再利用闲置土地200亩,发展现代化养殖项目,在产业链上联农带农。“集中整治让百姓得到了实惠,我们期待一抓到底,更好盘活集体资产项目,进一步唤醒沉睡的资源,把闲置资产的‘包袱’变为镇村集体经济增长、百姓增收的源头活水。”孙春梅说。
农村集体“三资”管理问题,要在监督、重在整改、贵在治理。福建省福州市纪委监委在从严查处农村集体“三资”管理领域违纪违法问题的基础上,指导开发集体“三资”数字管理系统,实现全市村集体“三资”一网统管,有效解决了长期以来底数不清、数字不准、责任不明等突出问题。
作为来自基层的全国人大代表,佳好佳(福建)城市管理有限公司环卫项目总监、福州市总工会兼职副主席侯艳梅由衷为数字管理系统点赞。“系统把村集体的‘钱袋子’晒在阳光下,管住了乱象,增强了群众的信任。”侯艳梅说,她在调研中听到不少村民反映,现在村里有多少钱、准备花在哪里、花了多少钱,在手机上的平台就能看见,对村集体发展更有信心了。
侯艳梅建议,在推广现有经验做法的同时,进一步对城中村集体“三资”、村民小组集体资金等加强监管,深化信息化技术手段等应用赋能,不断堵塞村集体“三资”的监管漏洞,持续提升农村集体“三资”管理规范化水平。