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建言献策丨做强农业“中国芯”

来源:中央纪委国家监委网站 发布时间: 2026-03-11 07:00

中央纪委国家监委网站 刘远航

  粮安天下,种子为基。3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调:“种业是最重要的,搞农业要把种业搞上去。”今年政府工作报告明确提出深入实施种业振兴行动。种子是农业的“芯片”,是粮食之基。全国两会上,多位代表委员结合自身实践,围绕农业强“芯”、筑牢粮食安全根基积极建言。

  全国人大代表、河北省杂交谷子创新技术中心主任赵治海40余年深耕杂交谷子育种与推广一线,从南繁基地到旱作农田,他带领团队潜心钻研,成功培育“张杂谷”系列品种20余个,不仅实现谷子单产翻番,更创下亩产811.9公斤的高产纪录。“目前最先进的育种模式,是将实践经验与基因检测相结合,但这种检测仅针对研发者自身掌握的种质材料,种子基因库里的海量资源尚未得到有效挖掘和利用。”结合自身长期一线实践,赵治海提出,应借助AI等现代科技手段,对种源开展全面系统的基因普查,充分挖掘种质资源潜力。

  为推动种业振兴走深走实,赵治海还建议设立专门的种业基金,重点支持国家项目之外的育种研发工作,充分激发全行业的创新活力,让更多优质良种脱颖而出,服务农业生产。

  近年来,我国种业创新持续发力,截至2024年底,农业植物新品种权年申请量、授权量已连续8年稳居世界首位。成绩背后,也要看到在种业知识产权保护方面还有短板。全国政协委员、武夷星茶业有限公司董事长何一心指出,当前种业品种保护面临“侵权成本低、维权成本高”的困境。“以茶叶种业为例,新品种繁育推广周期漫长,从扦插育苗到苗木出圃至少需要一年,移栽后等待丰产又需三年。”他对记者说,“若种植方不慎购入假种苗,最终可能导致颗粒无收,不仅让种植户蒙受巨大经济损失,更会挫伤种业研发主体的创新积极性。”

  针对这一问题,何一心建议搭建统一高效的种业供需管理平台,全面完成全国种业数据普查梳理,建立覆盖研发端、供应端、市场端的全链条清单管理与资格审核机制,健全种业溯源体系,实现从种子培育到终端销售的全流程可追溯、可监管、可追责。

  全国政协委员、农业农村部植物新品种测试(乌鲁木齐)分中心副主任王威常年扎根植物新品种测试一线,对当前种业发展的短板弱项有着深切感受。“筑牢种业发展根基,监管必须跟上、法治必须护航。”王威说,一方面,要强化品种全链条监管,将监管触角全面延伸至品种试验、示范推广、市场销售等各个关键环节,搭建全国统一的检测数据共享平台,实现跨区域、跨部门监管协同联动、高效发力;另一方面,要完善新品种保护相关法律法规,进一步提高侵权赔偿标准、简化维权流程,严厉打击各类种业侵权违法行为,切实守护研发主体合法权益,让行业创新活力充分迸发。