近日，中国社会科学杂志社召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育及巡视整改工作推进会。张哲 摄

　　巡视整改和成果运用是巡视的“后半篇文章”，是巡视工作取得实效的关键所在。党的二十大对加强巡视整改和成果运用作出明确部署，二十届中央纪委四次全会对加强巡视整改情况监督提出工作要求。派驻纪检监察组作为“不走的巡视组”，在推动巡视整改和成果运用中肩负着重要职责。要把巡视整改监督作为推动政治监督具体化的重要切入点、精准化的关键着力点、常态化的有力支撑点，以有力有效监督推动高标准整改、全方位改革、高质量发展。

　　突出“两个维护”根本任务，推动更好履行党中央赋予的职责使命

　　巡视工作是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，根本任务是“两个维护”。巡视工作的鲜明政治属性，决定了巡视整改监督必须深刻把握政治巡视要求，旗帜鲜明承担起“两个维护”的政治责任。

　　着力推动思想自觉。党的十八大以来，习近平总书记围绕巡视工作特别是巡视整改工作发表一系列重要论述、作出一系列重要部署，为抓好巡视整改监督提供了根本遵循。强化巡视整改监督，要推动被巡视党组织坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把学习贯彻党中央关于巡视工作的部署要求作为重要任务，深刻认识巡视整改是践行“两个维护”的实际行动，是以改革精神推动高质量发展的重要契机，是以严的标准履行管党治党责任的重要抓手，自觉把巡视整改与深化改革结合起来，与全面从严治党结合起来，与领导班子和干部队伍建设结合起来，融入日常工作、融入职能职责，以整改实效推动高质量发展。

　　着力推动政治自觉。对党忠诚必须是纯粹的、无条件的，是政治标准、更是实践标准。强化巡视整改监督，要推动被巡视党组织把对党忠诚作为根本政治要求，把加强党中央集中统一领导作为根本政治原则，坚决贯彻落实重大事项请示报告制度，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，定期开展政治体检和政治生态分析，及时发现和推动解决“七个有之”问题，坚决清除政治上的两面人，确保各级党组织和党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

　　着力推动行动自觉。“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的实际行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。强化巡视整改监督，要推动被巡视党组织深入学习贯彻习近平总书记关于本领域本单位的重要讲话和重要指示批示精神，牢牢把握党中央赋予的职责使命，对标巡视反馈意见，更加深刻理解党中央在关注什么、对本领域本单位有什么要求，更加深刻领会应当坚持什么、提倡什么、反对什么，更加自觉纠治贯彻落实党中央决策部署、履行职责使命中的政治偏差，确保党中央重大决策部署落地见效。

　　突出全面深化改革目标任务，推动高质量发展取得更大成效

　　巡视工作主要任务是发现问题、形成震慑，根本目的是推动改革、促进发展。强化巡视整改监督要推动被巡视党组织深入贯彻落实党的二十届三中全会部署以及本单位全面深化改革任务，紧紧围绕中国式现代化这个最大的政治，锚定全面深化改革、促进高质量发展这个战略目标，把巡视整改同深化改革结合起来，不断增强改革的系统性、整体性、协同性。

　　以系统思维推动全面整改。落实巡视整改检验的是坚决做到“两个维护”的成色。强化巡视整改监督要推动被巡视党组织全面认领问题，确保巡视发现问题真改实改。要做到整改内容全涵盖，围绕强化政治担当、落实改革任务、防范化解风险、管党治党责任、抓班子带队伍等方面突出问题，推动被巡视党组织及班子成员深刻剖析问题成因，建立问题清单、任务清单、责任清单，增强整改措施的针对性、可操作性和可检查性。要做到整改环节全链条，认真审核整改方案和清单，督促领导班子开好专题民主生活会，加大现场监督检查力度，对集中整改进展情况报告严格审核把关，用好巡视整改监督“回头看”机制，推动条条要整改、件件有着落、事事有回音。要做到监督方式全要素，综合运用听取汇报、召开推进会议、专题会商、调研督导、现场检查、约谈提醒、提出工作建议等方式加强日常监督，推动提升整改质效。

　　以专项整治破解顽瘴痼疾。党的二十大以来全面从严治党的实践证明，开展专项整治是集中时间、集中精力解决突出问题的有效方法。强化巡视整改监督要用好这个方法，推动被巡视党组织以改革精神破解制约高质量发展的“老大难”问题。要找准问题症结，针对巡视指出和监督执纪发现的多发性深层次问题，与被巡视党组织共同谋划确定整治目标，拿出务实管用的办法手段，从根子上解决问题。要强化严的标准，推动被巡视党组织坚持纠风治乱、查纠整改一体贯通，以项目化的方式重拳纠治积弊甚深的痛点难点问题。要树牢底线思维，推动被巡视党组织统筹发展和安全，既坚定立场又积极稳妥，依规依纪依法开展工作，提高对重大风险的预见、应对、处置能力，防止老问题没有解决又造成新问题，牢牢守住安全底线。

　　以常态长效促进标本兼治。巡视整改是一项长期任务、系统工程。强化巡视整改监督既要推动集中纠治重点难点问题，又要推动着力破解体制机制问题，有效发挥标本兼治作用。要坚持举一反三、注重同类同治，督促被巡视党组织把巡视整改作为改进工作、促进治理的重要抓手，认真检视巡视反馈问题背后存在的模糊地带、监管盲区、制度漏洞，着力破解体制机制障碍、打破固有利益藩篱，进一步强化监管、完善制度、堵塞漏洞，不断提高治理效能。要坚持久久为功、注重常态长效，督促被巡视党组织建立巡视整改长效机制，对已经完成的整改任务，巩固拓展整改成果，防止问题反弹；对需要长期整改的任务，分阶段明确目标，紧盯不放、一抓到底。要坚持系统施治、注重结合融合，督促被巡视党组织贯通以巡促改促治和以案促改促治，不断完善权力配置和运行制约机制，坚决清除系统性腐败风险隐患，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。

　　突出管党治党责任落实，推动构建风清气正的政治生态

　　巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。强化巡视整改监督要聚焦巡视发现的突出问题，推动健全全面从严治党体系，将严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。

　　推动“两个责任”同题共答。落实巡视整改，被巡视党组织承担主体责任。要紧紧扭住主体责任“牛鼻子”，压紧压实被巡视党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，推动被巡视党组织认真研究整改方案，定期听取整改情况汇报，及时研究解决突出问题，做到知责担责履责。要坚持以“两个责任”抓纲带目，用好全面从严治党专题会商制度，经常性沟通巡视整改情况，建立巡视整改和整改监督“双台账”制度，推动“两个责任”同向发力。要健全巡视整改督促、问责、评估机制，将各级领导班子成员抓巡视整改落实情况纳入述职述廉和年度民主生活会内容，对整改监督中发现的责任不落实、整改不力、敷衍整改、虚假整改等典型问题，严肃追责问责。

　　促进各类监督贯通协同。巡视整改监督需要多方面协作配合，不能靠纪检监察机关单打独斗。要树立“一盘棋”理念，推动健全主体明确、要求明晰的责任体系，共同解决跨领域跨部门监管的重点难点问题，形成攥指成拳的监督合力。要发挥“派”的权威和“驻”的优势，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，促进监督力量整合、程序契合、工作融合。要立足“监督的再监督”职能定位，推动健全派驻监督与内部巡视监督、组织监督、审计监督、财会监督等信息沟通、协同监督、线索移交、成果共享等机制，构建系统集成、协同高效的巡视整改监督格局。

　　强化监督成果综合运用。巡视整改监督要注重用好监督成果。要坚持监督执纪两手抓，统筹巡视整改监督与巡视移交问题线索处置，充分发挥查办案件带动作用，全面提升监督质效。要坚持专项监督与常规工作两结合，把巡视整改监督融入日常监督、信访举报、线索处置、审查调查等工作，使之成为对被巡视单位政治生态分析研判的重要依据、对领导班子和领导干部政治画像的重要内容、开展监督检查审查调查工作的重要参考。要坚持整改监督与自身整改两促进，对照巡视反馈意见和巡视整改监督发现的被巡视党组织存在的问题，检视自身履行监督职责存在的短板不足，扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，不断提升履职能力水平，以巡视整改实效推动派驻监督工作高质量发展。（杭元祥，作者系中央纪委国家监委驻中国社会科学院纪检监察组组长）