中央纪委国家监委网站　左翰嫡

　　2024年中非合作论坛峰会将于9月4日至6日在北京举行。在8月29日国家发展改革委举行的新闻发布会上，国家发展改革委区域开放司司长徐建平介绍，11年来，中非共建“一带一路”合作实现了从理念到行动的转化、从愿景到现实的转化，形成了物畅其流、政通人和、互利共赢、共同繁荣发展的良好局面。为系统梳理中国与非洲国家共建“一带一路”合作的发展成效，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室、国家发展改革委会同有关部门单位，研究编制了《中国—非洲国家共建“一带一路”发展报告》2024版蓝皮书并正式发布。

　　在介绍蓝皮书有关“三大成就”“三大展望”的内容时，徐建平表示，“三大成就”即基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、中非人民“心联通”迈上新台阶。目前，中国企业已在非洲各国累计参与新建和改造铁路超过1万公里、公路近10万公里、桥梁近千座、港口近百个、输变电线路6.6万公里、骨干通讯网络15万公里。截至今年6月底，中国对原产于27个非洲最不发达国家的98%税目产品实施零关税，与34个非洲国家签署了双边促进和保护投资协定，与21个非洲国家签署了避免双重征税协定，2023年中非贸易额达2821亿美元，连续第二年刷新历史峰值。在减贫惠民方面，截至今年6月底，中国已向非洲53个国家提供援助资金，实施粮食、供水、妇幼、教育等一批民生项目，受益人数超过1000万人；在人才培养方面，中非共同实施“非洲留学生就业直通车”计划，设立了多个奖学金专项，成立了南南合作与发展学院，实施“头雁计划”，目前已在非洲建成17个“鲁班工坊”。

　　在“三大展望”方面，徐建平说，一是持续共同夯实中非务实合作基础，不断深化治国理政经验交流，加强发展理念对接，共同探索适合各国国情的发展道路；共同推动共建“一带一路”倡议与非洲联盟《2063年议程》、联合国2030年可持续发展议程加强对接，不断提升中非全面战略合作伙伴关系水平，为构建更加紧密的中非命运共同体发挥重要支撑作用。二是持续共同拓展中非共建合作新领域，持续加强卫生健康领域合作，支持非洲提高防治传染病和非传染性疾病能力与公共卫生水平；共同实施绿色发展行动，践行绿色协调可持续发展理念；持续加强数字基础设施建设，深化数字经济、人工智能等领域合作；持续建设更加紧密的创新合作伙伴关系，深入实施“一带一路”科技创新行动计划。三是共同提升民生福祉，中非将共同增强经济发展动能，搭建广泛参与的国际合作平台，促进非洲经济社会发展，为民生改善提供物质基础；在菌草技术、沼气推广、温室种植等授人以渔、易见实效、有利脱贫的领域，谋划建设一批“小而美”民生项目，帮助非洲人民加快脱贫致富进程。

　　“近年来，中国与非洲共建国家一道，扎实推进健康、绿色、数字、创新等新领域合作，取得了积极成效。”徐建平说，中非双方将在共建“一带一路”框架下，进一步拓展和深化这些领域的合作。在卫生健康方面，推进中非对口医院合作机制和中非友好医院建设，开展公共卫生交流和信息合作，继续向非洲国家派遣医疗队，持续开展“光明行”“爱心行”“微笑行”等义诊活动，根据非洲国家需求，积极推进中医药走进非洲，惠及非洲更多国家民众。在绿色发展方面，通过绿色信贷、环保基金、碳金融、绿色债券等多种方式支持发展太阳能、风能等可再生能源，深化中国—非盟能源伙伴关系，积极实施“中非绿色创新计划”。在数字基础建设方面，促进非洲高速互联网接入，支持非洲建设“智慧城市”，推进中非以5G、大数据、云计算、金融科技、人工智能等为代表的信息网络技术合作，助力非洲国家实现数字化转型。

　　农业是非洲众多国家的支柱产业。市场监管总局国际司副司长舒玲敏说，目前，我国已累计建成高标准农田面积10亿亩，建设农业标准化示范基地4800余个，在此过程中积累了丰富的农业标准化建设经验，并与非洲合作分享推广中国农业标准化技术，主要包括以下几方面工作：一是开展标准化示范，围绕非洲相关国家种植规模较大的小麦、玉米、辣椒、万寿菊等农作物，规划建设农作物标准化种植基地，提升农田水利等基础设施标准化水平。二是协同推进标准化示范工程的配套服务，聚焦小麦、玉米等产业标准化需求，构建涵盖育苗、移栽、植保、除草、灌溉、采摘等各环节的全产业链标准体系。三是构建标准化沟通机制，搭建双边交流联络平台，构建双边标准化技术专家库，定期推送标准化先进种植经验和技术。四是推进人才培养和能力建设合作，开展多期面向非洲农业标准化能力建设培训，依托中方农业标准化专家和技术优势，为非洲培养一批农业标准化人才。