根据党中央的统一部署,2023年4月8日至6月25日,中央第八巡视组对中国储备粮管理集团有限公司(以下简称中储粮集团公司)党组开展了常规巡视。2023年9月20日,中央第八巡视组向中储粮集团公司党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
在中央纪委国家监委、中央组织部、中央巡视办和国务院国资委的指导和督促下,中储粮集团公司党组坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央部署要求,站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,把中央巡视整改作为重大政治任务,切实提高政治站位、扛牢主体责任、强力组织推进,全力以赴抓整改任务落实落地,取得阶段性成效。
(一)提高政治站位,坚决扛牢主体责任。强化理论武装和政治引领。集团公司党组在集中整改阶段先后开展18次“第一议题”学习、召开3次理论学习中心组学习会,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作、粮食安全、全面从严治党等系列重要论述特别是在听取二十届中央第一轮巡视综合情况汇报时提出的5个方面重要要求,认真贯彻党中央决策部署,坚决以抓好整改、履职担当的实际行动践行“两个维护”。对照中央巡视指出的问题和意见建议,全面接受、主动认领、真心认账,严格标准狠抓整改。严肃认真召开中央巡视整改专题民主生活会,深刻剖析、深化认识,切实以思想整改带动了行动整改。扛牢压实整改主体责任。党组专门制定了整改组织工作方案,及时成立巡视整改工作领导小组,党组书记担任组长,党组其他成员为领导小组副组长或成员,设立领导小组办公室,组建工作专班。认真制定整改方案和台账,细化168项整改措施,逐项压实党组班子成员以及部门整改责任。坚持全面整改和重点整改相结合,建立党组班子成员领办重点难点问题台账,对重点难点问题专题研究、靠前调度、一抓到底,深入开展“两个专项提升”“五个专项治理”行动,以重点整改带动了面上整改。针对党组班子成员调整情况,及时对领导小组组成人员和整改任务责任领导进行了相应调整,持续落实整改责任。坚持当下改与长久立结合,着力完善根治问题的长效机制。组织33家分(子)公司党委和470家直属企业党组织对照中央巡视反馈意见分别查找问题907个、8102个,制定各自整改方案和台账,推动形成了上下贯通、三级联动、一体整改的工作格局。
(二)强化以上率下,党组书记认真履行第一责任人责任。落实负总责和“四个亲自”要求。集团公司党组书记认真履行中央巡视整改第一责任人责任,坚持以身作则、以上率下,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。主持制定整改组织工作方案、整改方案和两个专项检查整改方案以及相关制度机制,为推进整改走深走实提供了有力支撑。全力支持纪检监察机构依规依纪依法处置巡视移交的问题线索。强化全过程研究调度。党组书记先后主持召开4次全系统部署会和推进会、12次党组会议和党组扩大会议、9次领导小组会议,持续研究部署和调度推进中央巡视整改工作。3次召开会议逐一听取党组班子成员负责整改事项的落实进展情况,持续督促落实整改责任。带头领办重点难点任务。在巡视整改方案168项整改措施中,党组书记作为牵头责任领导的有79项、占比47%。在党组班子成员落实中央巡视整改18个重点难点问题台账中,党组书记直接牵头负责4个。党组书记通过召开专题研究会、到一线现场督导等方式,对有关“老大难”“硬骨头”问题靠前研究调度、推动解决。在党组书记带领下,党组其他成员认真履行“一岗双责”要求,聚精会神、全力推动分管领域及联系单位的整改任务落实,切实发挥了示范带动作用。
(三)健全工作机制,形成协同联动整改合力。建立实施十项工作机制。集团公司党组和巡视整改工作领导小组制定《关于建立推进中央巡视整改工作机制的意见》,建立了统筹协调、跟踪督办、审核验收、追责问责等10项工作机制,形成全过程整改闭环管理。坚持挂图作战,先后下发通知、提示、督办函等60余件,按照整改事项“三级审核验收、党组把关审定”的要求,组织开展5批审核验收、2轮把关审定,退回整改事项15项,做到整改不到位不放过。做实做细全过程监督。集团公司纪检监察组认真履行监督专责,制定整改监督工作方案,从严从实对整改方案制定、整改责任落实、整改事项验收、专题民主生活会召开、整改进展报告等各环节跟进监督。主要负责同志带头开展“四不两直”检查和专项督导,以严的监督保障实的成效。严格督导检查和考核。党组派出9个督导组,对33家分(子)公司落实中央巡视整改情况先后开展3轮全覆盖督导检查,严格督责任、盯落实、验成效,并把整改落实情况作为二级单位党建工作责任制考核、领导班子和领导人员考核的重要内容,持续压实责任链条,保障整改落实见效。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
截至2024年3月20日,制定的168项整改措施已完成157项,后续整改任务正在有序推进。制修订制度104项,形成了一批长效机制建设成果。通过6个月集中整改,集团公司系统党的领导和党的建设进一步强化,维护国家粮食安全的政治意识和能力得到提升,储备保障能力进一步增强,“两个确保”基础更加稳固,安全发展的手段和能力得到强化,巡视反馈的具体问题得到处置,一批违纪违法案件得到查处,一些体制机制问题逐步破解,干部队伍和基层党组织建设有了新的加强,企业政治生态持续向上向好,有力助推了中储粮“二次创业”迈出坚实步伐,高质量发展取得新的成效。
对集中整改期已完成的整改事项,集团公司党组在整改方案和台账中均明确了长期坚持的整改要求,并细化了常态化整改工作计划,持续巩固拓展整改成果。已完成问题整改落实情况如下。
(一)关于落实习近平总书记关于粮食安全重要论述方面。一是深化学习、提高认识,深入开展储备保障能力专项提升行动。党组召开2次理论中心组学习会议,持续深入学习领会习近平总书记关于粮食安全重要论述和提升储备保障能力系列重要指示批示精神,并健全了抓贯彻落实的闭环管理机制。制定《中储粮集团储备保障能力专项提升行动实施方案》,细化具体任务、系统推进落实,储备保障能力有了新的明显提升。二是强化底线思维极限思维,深入开展健全应急预案体系专项提升行动。党组增强以储备工作的确定性应对外部不确定性的责任担当,制定《中储粮集团健全应急预案体系专项提升行动实施方案》,突出工作重点、强化组织推动。梳理排查轮换购销、跨区域调度和库存粮油质量安全等环节8类风险隐患,针对性完善防控措施。优化应急动用工作机制,举办2024年集团公司应急动用演练大会,全流程实战检验应急保障体系韧性并进行了评估,积极参与国家有关部门组织的粮食应急保障模拟推演,提升了对粮食危机、脱钩断链等极端情况的应急响应能力。
(二)关于落实习近平总书记关于根治粮食购销领域系统性腐败问题系列重要批示方面。一是持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治。党组召开专题会议,再学习再领会习近平总书记关于根治粮食购销领域腐败问题系列重要批示精神,对公司系统专项整治暴露的问题深挖根源,推动专项整治走深走实。在前期整治成果的基础上,2023年全系统通过深化专项整治新发现问题341个并全部完成整改,推动健全制度机制1620项,持续深化专项整治取得明显成效。二是深化以案促改、以案促治。召开全系统警示教育大会、职务犯罪警示案例及法律知识宣讲会,印发《党的十九大以来发现典型案例汇编》,教育全系统以案为鉴、警钟长鸣。制定《关于健全完善防范化解风险隐患长效机制,进一步提升储备管理和政策执行水平的指导意见》,健全了源头管控、监督协同、考核追责“三位一体”机制。修订印发《重点业务流程指引》,将直属库经营管理权限清单嵌入到业务流程。完善业务信息系统功能,实现出入库车辆信息智能分析比对预警,强化了技防技控手段和能力。
(三)关于政治建设方面。一是提升大局意识,强化党组政治引领作用。召开党组扩大会议进行检视反思,增强推动改革的政治敏感性和责任感、紧迫感。组织与二级单位负责人开展谈话,召开干部队伍建设专题会议和改革深化提升行动部署会议,加强对改革的正向引导。结合开展主题教育,各级党组织政治引领作用得到强化,广大干部员工政治意识和大局意识持续增强。二是深入践行以人民为中心的发展思想。结合2023年度秋粮收购,优化收购网点布局,加强监督检查,大力推广“惠三农”APP预约收购,提升了为农服务水平。及时启动玉米调节储备收购,有效防止了卖粮难,得到国务院有关领导同志肯定。开展全面排查,制发相关制度,进一步规范了粮食入库质量复检流程和工程款、保证金等管理工作。
(四)关于库外储粮监管方面。一是补齐库外储粮人防技防短板。规范和明确租仓库点驻库人员配置标准,统筹协调地方有关部门落实委托库点驻库人员,共向租仓和委托库点派驻人员7772人。建成库外储粮智慧监管平台,承储库点出入库数据全部接入,政策性粮食出入库业务全面应用“一卡通”系统操作,人防技防能力和水平明显提升。二是强化对委托库点的监管。严肃查处个别民营企业违规购买政策性粮食问题,对相关责任人进行了严肃处理。开展“名为国企实为民企”委托库点排查,对排查出的库点,协调地方有关部门通过撤点、出库、督促股权变更等方式全部完成了整改。严格收储定点审核机制,将249个库点纳入“黑名单”管理,加强了对委托库点的监管。三是严格流程控制,防范亏库短量风险。严格落实空仓验收流程,压实数量验收责任,开展库存粮油秋季普查,强化监督防范,有效防止了亏库短量问题发生。
(五)关于管控粮食质量方面。加强粮食收储轮换全周期全过程质量管理,强化食品安全指标管控。开展新收获粮食质量调查,2023年在系统内发布16期调查报告,有效预警预防食品安全指标超标。严把粮食收购入库质量安全关,严格做好储备粮轮换、增储质量验收检验。加强库存粮食静态储存期间质量安全监测,加大“包仓制”管理、春秋季普查等工作力度。建立库外储粮监管措施落实情况季报、跟踪、评估机制,进一步压实委托库点对受托保管粮食数量、质量、储存安全的责任。升级业务信息系统和政策性粮食拍卖系统功能,将出入库必检食品安全指标项目嵌入系统,未出具有效检验结果的无法提报销售,切实防范了食品安全问题增量风险。
(六)关于深化国企改革攻坚方面。一是打破铁饭碗、大锅饭思想。修订《中储粮集团公司工资总额管理办法》《中储粮集团公司分(子)公司业绩考核办法》,建立了工资薪酬与经营业绩同向联动机制。制定《工资总额与重点任务挂钩方案》《推进员工能进能出实施办法》,完善了员工激励和市场化退出机制。二是提升科技研发水平。2023年全系统科技研发投入同比增长66%,形成智能扦检、粮食气膜仓等重要研发成果。建立了成果转化绿色通道,成都储藏院研发核心产品2023年系统内合同额同比增长30%。
(七)关于统筹发展和安全方面。一是深入开展金融板块业务风险问题专项治理。制定《关于开展金融板块业务风险问题专项治理工作方案》,开展自查自纠和重点督导,中央巡视指出及自查发现的相关问题均已整改,完善制度4项。制定《中储粮集团公司金融衍生业务风险管理暂行办法》,严格核准操作主体资质和金融衍生业务。完善金融衍生业务信息系统,实现对风险指标的自动预警。建成司库管理信息系统,实现了资金调拨业务全流程线上办理和全过程监管。二是堵塞信息安全漏洞。组织开展网络安全检查,及时完成在用信息系统定级、备案、测评和整改加固工作。制定《中储粮集团公司网络安全管理办法》《网络安全等级保护管理办法》,进一步压实了网络安全责任制。三是强化安全生产管控。规范业务外包安全生产协议,制定10项作业安全生产交底清单,开展11项重大事故隐患排查整治,健全“8个1”全员责任制,2023年事故起数和死亡人数实现“双下降”。四是防范库区安全风险。完成库点防汛定级,建设防汛物资储备中心,强化员工安全教育,举办企地联合消防演练,建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,提升了安全管控水平。
(八)关于党组履行主体责任方面。一是强化政治生态建设。党组健全了对公司系统政治生态定期分析研判机制,并与纪检监察组加强会商。严格落实双重组织生活,2023年以来党组班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活67次。加大了日常谈心谈话和提醒力度,持续压紧压实全面从严治党责任。坚持有案必查、有腐必惩,严肃查处了一批搞“靠粮吃粮”、利益输送、损公肥私的典型案件,强化了全面从严、一严到底的鲜明导向。二是全面履行第一责任人责任。党组书记主持召开党的建设工作领导小组会议,听取党组书记履行第一责任人责任、纪检监察组履行监督责任、其他党组成员履行“一岗双责”情况汇报以及基层党组织书记抓党建工作述职,并形成制度。动态了解掌握班子成员思想、工作和作风状况,及时指出存在的不足,严格督促加强和改进。党组书记抓班子、带队伍、正风气的成效更加显现。三是强化对各级“一把手”和关键岗位监督。制发关于从严加强直属企业“一把手”选拔使用和管理监督、领导干部及员工经商办企业管理、企业领导人员免职后薪酬管理规范等方面制度,健全了管理监督措施。四是加强党组内部巡视工作。深入落实政治巡视要求,完成了党的二十大后党组第一轮常规巡视,提高了内部巡视质效。制定实施《巡视组作风纪律后评估规定》《巡视组干部考核评价办法》,严防超越权限、以巡谋私问题。结合总部机构改革,进一步完善了党组巡视机构设置。
(九)关于纪检监察组履行监督责任方面。一是推进政治监督具体化精准化常态化。制定《中储粮集团公司纪检监察组与集团公司党组会商通报全面从严治党重要情况的实施办法》,协助并督促集团公司党组定期研究分析系统内全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争形势。细化政治监督7个方面22项具体措施台账,按季进行汇总调度。对45个工程建设和5个第三方服务、“技防技控”项目开展监督检查,并督促集团公司相关部门严格履行职能监管职责,政治监督和日常监督的实效明显提升。二是加强和规范执纪问责。制定《关于进一步加强和规范案件质量评查的实施办法》,建立完善了日常评查、全面评查、专项评查工作机制。制定《关于集团公司系统纪检监察机构问题线索管理和处置办法》,加强对下提示指导和监督考核,提升了规范处置线索和精准运用“四种形态”水平。加大重点案件办理力度,纪检监察组主要负责同志先后12次主持召开问题线索核查专题会议,研究调度推进核查处置工作,完成了阶段性目标。三是加大对基层纪检工作指导力度。开展纪检监察和巡视巡察机构借用人员管理专项整治,进一步规范管理。制发《纪检监察监督执纪常用文书规范(试行)》,加强工作指导。举办纪检监察和巡视巡察干部培训班、业务骨干培训班,促进依规依纪依法监督执纪能力水平提升。将“态度生硬、口气较大”问题纳入教育整顿,组织对照检视整改,并修订《关于加强纪检监察和巡视巡察干部教育管理监督的实施办法》,强化了管理监督措施。
(十)关于作风建设方面。深化整治形式主义、官僚主义突出问题,抓好为基层减负措施落实。党组印发《关于认真落实深化拓展整治形式主义为基层减负有关措施的通知》,明确了7个方面为基层减负要求。2023年度集团总部18项会议计划实际执行14项,巡视反馈以来“无会周”持续落实,总部实施检查同比减少25%。修订印发《关于加强调查研究提高调查研究实效的实施意见》,进一步加强和改进了调查研究。
(十一)关于领导班子自身建设方面。一是加强党组班子政治建设。党组在专题民主生活会上深入检视自身在政治建设方面存在的短板和不足,切实提高认识、改进提升。党组书记进一步加大抓班子带队伍力度,根据班子成员调整情况,及时研究班子分工,加强协同配合。用好碰头会等机制,强化统筹协调,营造了班子成员之间相互补台补位、团结协作的良好氛围。二是严格执行民主集中制。调整优化了重大投资项目党组会、董事会、总经理办公会的决策权限,制定了董事长专题会议工作规则,提升了科学规范决策水平。规范动议期间“四必”审核、征求意见等程序,落实与上级部门会前沟通汇报机制,中央巡视反馈以来涉及需向上级部门报批的干部选拔任用事项,均经批复同意后按程序履行选拔任用。三是进一步严肃党内政治生活。严肃认真召开中央巡视整改专题民主生活会,进一步提高了党内政治生活质量。
(十二)关于干部人才队伍建设方面。一是大力优化干部人才队伍结构。制定《中储粮集团公司二级单位领导班子建设规划》,加大年轻干部培养和选拔力度。制定《中储粮集团公司干部教育培训规划》,将加强党章党规党纪和党内法规学习教育作为干部教育培训的重要内容,持续强化党的创新理论武装和党性教育。制定《中储粮集团公司人才发展规划》,健全职称评审体系,建立院士工作站,加大高层次高学历人才引进力度。推进“青年员工培养计划”工程,解决农村偏远地区直属企业1192名年轻员工住房问题,“拴心留人”机制持续完善。二是进一步规范干部选拔任用。修订《中储粮集团公司企业领导人员选拔任用工作规范》,进一步规范了选人用人程序,严把干部选任关口。做深做实干部政治素质考察,动态更新党组管理干部政治素质档案。制定《推进企业领导人员能上能下办法》,对综合考评排名靠后的二级单位领导人员进行了提醒谈话或组织调整。三是加强干部日常监督管理。对“一报告两评议”不认同率较高的干部进行了提醒谈话。
(十三)关于党建工作方面。一是压实党建工作责任制。强化党的建设工作领导小组职能,每半年召开领导小组会议研究部署党建工作。完善党建工作责任制考核内容,开展党建质量对标提升,督促未按期换届、长期未发展党员的基层党组织完成了整改。定期召开党建工作调度会,编发《党支部标准化规范化建设工作手册》《党建与生产经营管理融合品牌创建案例集》,强化了对基层党建工作的督促指导。二是推动发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。进一步规范了直属库分库党组织设置。对有关分公司党费使用不规范问题,督促完成了整改。开展薄弱基层党组织排查整顿,实施基层党建“七抓工程”,推进“一优四强”红旗党支部创建和“两带头五争先”模范党员实践活动,提振了广大党员干部干事创业精气神。
(十四)关于党组落实整改主体责任方面。党组强化对中央巡视整改全过程组织领导,特别是针对上次中央巡视整改中审核验收环节及领导小组会议研究整改不及时等问题,在本次整改中从机制上进行了完善,形成了整改闭环管理,并持续抓好落实。
三、需长期整改事项进展情况
集团公司需长期整改事项,在集中整改期内大部分整改措施已完成,并取得阶段性成效。对后续整改任务,分阶段细化了整改目标,紧盯不放、久久为功。相关整改进展情况如下:
(一)推进涉粮案件追赃挽损方面。集中整改期,对历史遗留涉粮案件实行分类处置、挂牌督办,并制定追赃挽损奖惩机制,新追回或避免损失5149万元,挂牌督办案件结案销号22.2%。下一步,将继续加大力度,推动追赃挽损工作取得更大成果。
(二)落实企业治理和内部改革举措方面。一是坚持公益类企业定位,推进经营性企业清理退出。集中整改期,组织开展一般性商业经营业务清理“回头看”,对存量15家经营性企业制定清理退出方案,已完成清理退出7家。下一步,将继续稳步推进,2026年底前基本完成清理退出工作。二是加大力度“处僵治困”。集中整改期,“一企一策”开展治理,2023年度亏损企业数量和亏损额完成国资委“双下降10%”的目标;资产负债率超警戒线的企业近半数降至警戒线以下;批复储运公司闲置散粮车报废处置并在上海联合产权交易所挂牌。下一步,将持续深化亏损企业治理,加快完成散粮车处置后续工作。三是推进改革完善内部管理体制和运行机制。集中整改期,初步制定了改革完善中储粮集团公司内部管理体制相关方案。制定了集团公司总部机构职能改革方案,已印发实施。
(三)强化相关专项治理和廉洁风险防范方面。一是持续深化违规违法获取工程项目问题专项整治。集中整改期,对专项整治自查自纠阶段发现的问题,督促全部完成了整改。两次派出调查组,初步核实了有关项目在招投标和施工建设中存在的问题。制修订《中储粮集团公司中央投资补助项目实施评价办法》《建设项目工程总承包管理办法》《基建投资工作指引》《采购管理办法》,全面加强项目管控。下一步,将根据有关项目核查情况,对项目单位管理人员履职不到位问题进行追责,并持续强化制度执行,严防项目风险。二是深入开展“靠粮吃粮”“靠企吃企”全面彻底清查和境外腐败问题专项治理。集中整改期,组织对全系统干部员工及其特定关系人经商办企业及关联业务情况进行清查,针对发现的问题依规依纪分类处置。制定《关于开展境外腐败问题专项治理实施方案》,指导油脂公司及其境外机构自查并整改完成内部管理方面问题3个,完善制度8项。下一步,将巩固深化全面彻底清查成果,推进完成境外腐败问题专项治理工作任务。三是深入推进违反中央八项规定精神问题专项治理。集中整改期,制定《关于开展违反中央八项规定精神问题专项治理工作方案》,严肃查处巡视指出的系统内有关人员违反中央八项规定精神问题,对相关责任人进行了严肃处理;组织全系统开展自查自纠,进行全覆盖督导检查,自查发现37个存量问题,已完成整改28个,完善制度58项。加强新时代廉洁文化建设,汇编出版《中储粮勤廉风采录》,召开全系统勤廉楷模先进事迹报告会,教育引导广大党员、干部员工见贤思齐。下一步,将持续深化违反中央八项规定精神问题专项治理,推进作风建设常态化长效化。四是强化基层粮库廉洁风险管控。集中整改期,对中央巡视移交的有关基层粮库问题线索进行严肃查处,对涉案委托库点进行了撤点,并将三年内有违规违纪行为的库点纳入政策性粮食收储业务“黑名单”。进一步严明财经纪律,建立资金支付监测机制。下一步,将结合改革完善中储粮集团公司内部管理体制,强化对直属库权力运行的监督制约,持续管住管好直属库。
(四)落实巡视整改主体责任和监督责任方面。一是统筹本轮巡视新发现问题、上次巡视整改未完成问题的一体整改。集中整改期,将上次巡视未完成整改的相关问题全部纳入本次整改方案和“三项清单”,一体落实整改,统一审核验收。直属企业土地权证变更等历史遗留问题整改取得了新进展。下一步,将持续抓好后续整改,进一步加大力度把历史遗留问题解决到位。二是加强对党组履行整改责任的督促推动,加快有关问题线索办理。集中整改期,集团公司纪检监察组把中央巡视整改作为政治监督和日常监督的重点事项,从严从实开展全过程全周期整改监督。加快推进了中央巡视移交的未办结问题线索处置。下一步,将持续紧盯、跟进监督后续整改任务落实。对剩余问题线索扭住不放,争取2024年底前全部办结。
四、下一步工作打算
中储粮集团公司党组清醒认识到,集中整改尽管取得了阶段性成效,但对照党中央的巡视整改要求,整改工作还存在一定差距,一些问题整改尚未全面完成,一些措施后续分阶段目标还需加紧落实,对已完成的整改事项巩固成果、防止问题反弹还需久久为功。集团公司党组将坚定落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和党中央部署要求,坚持以高度的政治自觉和彻底的自我革命精神抓好后续整改,推进整改常态化长效化,以更大的整改成效向习近平总书记、党中央交上合格答卷。
(一)持续抓好理论武装,强化政治引领。持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,自觉从中悟规律、明方向、学方法、增智慧,不断提升理论水平和运用能力,进一步增强持续抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。严格落实“第一议题”制度,强化党组理论学习中心组示范带动作用。始终坚持以政治建设为要,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述和重要指示批示精神,准确把握公益类企业定位,把旗帜鲜明讲政治落实到维护国家粮食安全、服务宏观调控全过程各方面,体现在持续抓好整改的成效上。
(二)持续扛稳压实责任,抓好后续整改。扛稳扛好党组落实中央巡视整改的主体责任,压紧压实各层级整改责任,确保思想不松、标准不降。完善集中整改期后常态化长效化整改工作机制,做到机构不撤、人员不散、力度不减。2024年4月至12月集团公司党组和巡视整改工作领导小组做到每2个月调度整改和开展整改验收,并适时组织开展整改“回头看”,2025年做到每季度调度整改和开展整改验收,今后定期开展整改“回头看”。针对有关重点难点问题,成立专门工作组,由党组分管领导担任组长,加大力度推动问题有效解决,对长期整改任务扭住不放、真刀真枪、一抓到底,确保问题不解决不放过、整改不彻底不收兵。坚持标本兼治,通过深化巡视整改,着力推动再健全一批管长远、治根本的制度机制。
(三)持续强化严的基调,深化全面从严治党。扎实开展党纪学习教育,引导党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪,把纪律和规矩内化于心、外化于行。持续推动严的基调一贯到底,纵深推进全面从严治党、全面从严治企,紧盯粮食购销、轮换、仓储等重点领域廉洁风险防范,深化违规违法获取工程项目问题等专项治理,坚决惩治“靠粮吃粮”腐败问题。持续深化违反中央八项规定精神问题专项治理,深化纠“四风”树新风,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮,健全风腐同查同治工作机制,重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义。深化以案促改、以案促治,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在铲除腐败滋生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。
(四)持续加强成果运用,促进高质量发展。扎实推进以巡促改、以巡促建、以巡促治,落实国家粮食安全战略,进一步健全与“大国粮仓”任务相匹配的粮食仓储设施体系,完善应急预案体系,推动落实国家粮食收储政策,全面提升为农服务水平。把深化中央巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,统筹中央巡视整改与落实粮食储备和购销领域监管体制机制改革、国企改革深化提升行动,不断提升企业现代化治理能力和水平,切实提高防范化解风险能力,持续解决影响和制约企业高质量发展的痛点堵点问题,不断增强干部队伍的凝聚力和战斗力,以高质量整改促进中储粮高质量发展,在新征程上更好服务保障国家粮食安全。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2024年7月8日至7月26日(15个工作日)。联系电话:010-68776881(工作日08:30—17:30);邮政信箱:北京市海淀区西四环中路16号院8号楼608室;电子信箱:xszg@sinograin.com.cn。
中共中国储备粮管理集团有限公司党组
2024年7月8日