近日，习近平总书记在二十届中央国家安全委员会第一次会议上强调，“要全面贯彻党的二十大精神，深刻认识国家安全面临的复杂严峻形势，正确把握重大国家安全问题，加快推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，努力开创国家安全工作新局面”。在《习近平著作选读》（第一卷）中，习近平总书记强调“要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路”。构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，需要国家安全稳定的环境和局面作为重要依托。

　　在新时代新征程上，二十届中央国家安全委员会第一次会议立足于错综复杂的国际国内形势，艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种不确定难预料风险挑战的大背景，对做好新时代新征程国家安全工作作出重要部署，这些部署要求是进一步深入贯彻落实习近平总书记关于国家安全工作重要论述的有力举措，为深入推进我国国家安全工作，切实做好维护政治安全、提升网络数据人工智能安全治理水平、加快建设国家安全风险监测预警体系、推进国家安全法治建设、加强国家安全教育等方面工作指明了前进方向。

　　把握国家安全形势是构建新安全格局的重要前提

　　当前我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大。我们必须清醒地认识到，新形势下我国国家安全和社会安定面临的威胁和挑战在逐渐增多，各种威胁和挑战联动效应明显。当前国际形势、国家关系瞬息万变、波诡云谲；国内形势日渐复杂，影响国家安全的因素逐渐呈现多元化的特点。如果不准确把握安全形势，或者对于各类风险的防范不及时，就会使小风险变成大风险，使国际上的风险演变成国内的风险，使经济、文化、社会、生态风险演变成政治风险，甚至会危及党的执政地位和国家安全。为维护国家安全和社会稳定，我们必须准确把握当前的国家安全形势，对各种风险挑战提前做出研判，为实现中华民族伟大复兴营造良好的安全环境。

　　我们要准确把握国家安全形势，以新安全格局保障新发展格局。要立足于国际秩序大变局、立足于防范风险的大前提、立足于我国发展的重要战略机遇背景；要引导国际社会共同塑造更加公正合理的国际新秩序；要切实加强国家安全工作对维护重要战略机遇期的保障作用。不论国际形势如何变，我们都要保持战略定力、战略自信、战略耐心，坚持以全球思维谋篇布局，坚持统筹发展和安全，坚持底线思维，坚持原则性和策略性相统一，把维护国家安全的战略主动权牢牢把握在自己手中。

　　践行总体国家安全观是构建新安全格局的重要方略

　　会议强调，“要以新安全格局保障新发展格局，主动塑造于我有利的外部安全环境，更好维护开放安全，推动发展和安全深度融合。要推进维护和塑造国家安全手段方式变革，创新理论引领，完善力量布局，推进科技赋能。要完善应对国家安全风险综合体，实时监测、及时预警，打好组合拳”。2017年2月，习近平总书记在国家安全工作座谈会上首次提出“统筹发展和安全”。党的十九大报告明确将“总体国家安全观”作为坚持和发展中国特色社会主义基本方略之一。2021年11月通过的《国家安全战略（2021-2025）》提出了“新安全格局”，指出在新形势下维护国家安全必须牢固树立总体国家安全观。这都凸显出党和国家对于国家安全问题的高度重视和总体国家安全观具有的重要意义。

　　我们要坚持践行总体国家安全观，以新安全格局保障新发展格局。为更好地贯彻落实总体国家安全观，我们必须重视外部安全，对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界，同时也要重视内部安全，对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国。我们必须统筹发展和安全两件大事，一方面运用发展成果夯实国家安全的实力基础，另一方面又要积极塑造有利于经济社会发展的安全局面。我们必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事科技文化社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。

　　坚持党对国家安全工作的领导为新安全格局行稳致远保驾护航

　　会议指出，中央国家安全委员会坚持发扬斗争精神，坚持并不断发展总体国家安全观，推动国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系不断完善，实现国家安全工作协调机制有效运转、地方党委国家安全系统全国基本覆盖，坚决捍卫了国家主权、安全、发展利益，国家安全得到全面加强。当前维护国家安全已经不再是单一领域、某一部门的职责，而是必须打总体战，汇聚成党政军民学各方面的强大合力。

　　我们必须要坚持党对国家安全工作的领导，才能以新安全格局保障新发展格局。要从全局和战略高度对国家安全作出决策部署，强化国家安全工作顶层设计，完善各重要领域国家安全政策，健全国家安全法律法规，有效应对一系列重大风险挑战。要发挥好统筹国家安全事务的作用，抓好国家安全方针政策落实，完善国家安全共组机制，着力在提高把握全局、谋划发展的战略能力上下功夫，不断增强驾驭风险的本领。要加强国家安全系统党的建设，坚持以政治建设为统领，教育引导国家安全部门和各级党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，建设一支忠诚可靠的国家安全队伍。加强统筹协调，把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程，推动各级党委（党组）把国家安全责任制落到实处。

　　国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种‘黑天鹅’、‘灰犀牛’事件随时可能发生。”我们必须清醒地认识到国家安全在推进我国建设社会主义现代化强国道路中的重要性。准确把握国家安全形势，毫不动摇地践行总体国家安全观，坚持党对国家安全工作的领导，以新安全格局推动新发展格局，努力开创国家安全工作新局面。（吴星辰 杨宁 作者单位：天津市社会主义学院）