
北京新机场建设指挥部总指挥姚亚波
1.习近平总书记在视察北京新机场时强调,必须全力打造精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程。新机场建设是如何落实这一要求的?
姚亚波:北京新机场是党中央、国务院决策的标志性重点工程,是国家发展一个新的动力源。北京新机场建成后,将构建起功能互补、协调联动的京津冀世界级机场群,更好地服务京津冀协同发展等国家战略,更好地服务“一带一路”建设,更好地服务雄安新区建设这个“国家大事、千年大计”。
2018年是新机场工程建设的决战决胜之年,也是全面开展运营筹备工作的关键之年。当前,我们正按照习近平总书记关于北京新机场要建成“精品、样板、平安、廉洁”四个工程的要求,倒排工期,突出重点,全力以赴,努力呈现新气象,展示新作为,不辜负党和人民的期待。
其中,“精品工程”关键是突出品质。我们要传承工匠精神,打造经得起历史和实践检验的标志性工程,确保工程质量达到国际先进水平,一次验收合格率达到100%。
“样板工程”核心是要突出领先。体现在几个层面:在绿色机场、海绵机场、城市设计等建设新理念方面率先垂范,在数字化施工、智慧机场等新技术应用方面做到行业领先,特别是在打造空地一体化综合交通枢纽、人本化样板工程,在公共交通便捷性、换乘效率、公共交通保障比例、步行距离及旅客服务设施等方面达到世界一流水平。
“平安工程”根本是突出安全。我们坚持“安全隐患零容忍”理念,竭尽全力做到杜绝生产安全事故,杜绝环境污染事故,杜绝工程质量事故。
“廉洁工程”重点是抓好防控。我们不断完善廉洁风险防控机制,严格招投标管理、严格财经纪律,力争做到“四个确保”:确保不出现上级组织认定的重大违纪事件,确保不出现审计机关认定的重大审计问题,确保不出现检察机关查处的职务犯罪案件,确保不出现“项目建起来,干部倒下去的情况”,做到工程实体建设与廉政建设同步推进。
2.北京新机场要建设成一个什么样的机场?
姚亚波:我们坚持工程建设和运营筹备双线并进,精心组织好运营筹备工作,努力使新机场成为“平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场”。这是习近平总书记所要求的“四个工程”效果的最终反映。
其中,平安机场始终把安全放在首位,机场功能设计要满足安全运行、安保安检、反恐制暴等需求;施工组织管理要切实落实安全主体责任,确保在工程设计使用年限内呈现平稳顺利、持续安全的状态。
绿色机场体现绿色低碳理念,在机场的选址、规划、设计、施工、运营直至废弃的整个生命周期,高效利用能源、水源、土地源等一切可利用的资源。借鉴海绵城市、花园机场理念,建设海绵机场、生态机场。实施严格科学的环评管理,最小化影响环境。
智慧机场将新科技的发展成果融入到机场的建设和运营当中。综合运用大数据、云计算、物联网、移动互联网等先进技术,优化生产运行流程,实现机场各类资源的集约化管理和利用。
人文机场强调始终把旅客放在突出位置,把旅客舒适度、满意度作为衡量标准,让机场的交通换乘更方便,中转流程更便捷,行李到达更迅速。根据旅客的体验,不断提升机场设施的服务功能和流程改造,真正做到以人为本。
3.北京新机场建成运营后,与首都机场如何协调?
姚亚波:大家一直非常关心北京新机场和首都机场如何协调的问题,我认为在一个城市同时运营两个大型国际枢纽机场,是个巨大的挑战。形成“双枢纽”良好协调的格局,其前提和基础,是建设好、运营好北京新机场。
“双枢纽战略”,首先要明确两个机场的战略定位和任务。即:北京新机场重在上量、首都机场重在提质的努力方向。新机场的主要任务是大力开发航空市场,快速释放产能,尽快实现设计容量,侧重于“大型国际枢纽、国家发展新动力源、综合交通新枢纽”。
首都机场重在提质,主要任务是积极疏解非国际枢纽功能,提升国际运量比例,侧重于“大型国际枢纽、中国第一国门、门户复合枢纽”。
最终形成“并驾齐驱、独立运营、适度竞争、优势互补”的“双枢纽”格局,以集群优势打造国际一流的首都航空枢纽,进而形成京津冀世界级机场群。