网友“xiaoyang”咨询：
某区（县级）某办事处党工委书记杨某因在任办事处主任期间严重违纪，区纪委按程序开除其党籍后移送司法机关，司法机关取保候审期间杨某继续在单位上班。现审判机关判处杨某有期徒刑。
杨某是否属监察对象存在二种观点：一种观点认为，党纪立案时杨某是党工委书记，属党务工作者，不属监察对象；另一种观点认为，杨某被开除党籍后不再担任党内职务，党纪案件办理程序已完毕。
在司法机关取保候审期间，杨某的身份自然回归为办事处一名普通公务员（办事处党务、行政编制未分开），加之杨某属利用办事处主任职务之便实施的犯罪，现司法机关判处杨某有期徒刑，政纪立案应以法院生效判决为依据，政纪立案时杨某属办事处一般公务员，但根据相关文件不需要办理立案手续，监察机关根据法院的生效判决可以直接作出相应处理，杨某应属监察对象。
请问关于杨某的身份问题，如以作案时为准，杨某是办事处主任，属监察对象不存在异议；如以立案时为准，党纪立案时杨某属党务工作者，不属监察对象无异议；如以政纪立案时为准（免去立案程序），杨某身份自然回归为办事处一名普通公务员，请问哪种观点对？
中央纪委法规室回复：
您好！依照相关法律法规，我们不能对具体个案的定性量纪发表意见，只能就留言内容中的一般性法律法规适用问题作出学理性解答。
根据留言所述（未经证实），杨某是办事处党工委书记。党工委作为一级党委的派出机构，属于党的机关，因此，杨某的身份是党的机关公务员，不属于监察对象。但其被审判机关依法判处有期徒刑，根据《关于党的机关、人大机关、政协机关、各民主党派和工商联机关公务员参照执行〈行政机关公务员处分条例〉的通知》，在国家有关公务员处分的统一规定出台之前，党的机关公务员有违法违纪行为应当追究政纪责任的，应当按照《中华人民共和国公务员法》有关规定，结合党的机关实际，参照《行政机关公务员处分条例》执行。
因此，追究其政纪责任，仍应按照《中华人民共和国公务员法》并参照《行政机关公务员处分条例》执行。根据《行政机关公务员处分条例》第十七条第二款规定：“行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分”，因此，应按照干部管理权限，给予其开除处分。
