“以查办的留置案为切入点，正对发现的4个涉海问题线索进行拓展核查……”近日，江苏省连云港市赣榆区纪委监委第二办案组团召开问题线索分析会，系统研判海域管理领域存在的深层问题。

　　“推行组团办案是我们坚持系统查、查系统理念，探索‘室组’联动监督、’室组地’联合办案机制的创新举措。”赣榆区纪委监委相关负责人介绍。

　　今年以来，该区纪委监委为推动重点领域案件系统性突破，围绕上级纪委重点部署和区委中心工作，排定营商环境、海域管理等6个重点领域，每个领域组建1个办案组团，由1名常委（委员）抓总、1个案件室牵头、N个派驻组协同，组团内人员扎口、信息共享、高效联动，深挖彻查同系统、同类型腐败案件。

　　为强化办案组团力量，该区纪委监委按照能力相称、优势互补、新老搭配、总体均衡的原则，以审查调查室、派驻纪检监察组人员为主，根据专业、经历、年龄等因素进行分组，组建6个办案组团，起底近3年百余条问题线索，从资金流向、项目实施、受益对象等重点入手进行深挖彻查。

　　查办案件中，该区纪委监委坚持以案带案系统查处，按照“查受贿带行贿、查行贿带受贿”双向查处机制，利用基层单位领导班子成员和中层科室负责人结盟构成的违纪违法“利益共同体”，深挖彻查系列窝案串案；针对各领域案件呈现的行业特点，从个案中发现普遍存在的管理漏洞，类案延伸，进而挖出该系统内同质案件。

　　截至目前，组团办案先后采取留置措施13人，立案59人，查处同质案件16人。

　　与此同时，为进一步放大查处一个案件、总结一类规律、治理一个领域的治本效果，各办案组团坚持“一案件一剖析”，深入关注案件背后的行业性、系统性风险隐患，撰写高质量剖析报告，系统形成纪检监察建议书，在案发单位开展“一案五促”专题教育，先后推动案发单位排查廉政风险点24个，督促制定《全区水利建设工程施工分包管理》等规范性制度文件5份。

　　“组团办案不仅解决了办案力量统筹不足、人才梯队培养断层等问题，而且挖出了领域内的系统性问题，并进行系统整改，实现了政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。”该区纪委监委主要负责人表示。（江苏省纪委监委 || 责任编辑 徐梦龙）