此前，广东海事局在调研中发现，海巡执法大队队长作为一线执法的“关键少数”，其权力运行存在三大监督难点，包括执法过程难追溯、“八小时外”难监管、廉政风险难预警。对此，广东海事局将加强海巡执法大队队长全过程监督作为“一把手工程”，以数字赋能监督，着力破解海巡执法小微权力运行监督难题，构建起党组主抓、纪检组监督、科技支撑、基层落实的监督体系。
在广东海事局广州南沙海事处，新式5G执法记录仪可以实现执法过程实时监控、全程记录、随时调取的全过程监督场景。今年以来，南沙海事处累计存储现场执法音视频1200余小时，全过程监督管理平台能精准识别现场监管出具“立案调查”意见与行政处罚系统已立案的船舶比对率。据介绍，数据模型还可以对执法过程、违章查处等执法全链条数据进行智能分析，对立案调查、处理跟踪不及时等廉政风险实现预警预控，有效促进廉洁执法、规范执法。
在推动数智技术突破的同时，广东海事局注重制度创新协同推进，将监督成果固化为制度规范，形成监督闭环，推动长效治理。出台《加强海巡执法大队队长全过程监督实施办法》，在160个海巡执法大队落实精准监督。明确海巡执法大队队长“十不准”，建立阳光执法工作模式，要求在工作平台“晾晒”船舶安检、现场执法等执法领域工作情况。建立随访助廉机制，坚持每月随机电话回访安检船舶、每季度随机实船走访安检船舶、每年随机家访海巡执法大队队长家属。
“科技赋能+制度创新”深度融合，提升了广东海事局海巡执法全过程监督的穿透力，有效发现以往难以察觉的隐蔽性问题，有力促进了执法人员自觉规范用权。（广东海事局）