江苏常熟:健全完善监督体系 释放监督合力

来源 | 中央纪委国家监委网站 2024-02-06 11:10

  江苏省常熟市纪委监委将促进全面从严治党党委主体责任和纪委监委监督责任贯通协同,推动各类监督在更大空间、更广领域关联互动、系统集成,更好把监督制度优势转化为治理效能。

  常熟市纪委监委协助市委建立一贯到底的主责监督体系,通过压实下级地方党委以及各部门、国有企事业单位党组(党委)党内监督主体责任,推动全市各级党组织严格执行党内政治生活制度、履行“三重一大”事项决策机制、运用“全周期管理”方式规范权力运行,指导党的工作部门、基层党组织、党员等全面加强党内监督。

  加强对领导干部监督,“一把手”是关键中的关键。除了年初制定全面从严治党4张“责任清单”分解量化第一责任人责任年底协助市委召开履行全面从严治党责任述职会,“述评改”倒逼责任有效落实,该市纪委监委还依托年中的时间点,由上级党组织纪检监察组织负责人围绕党内监督主体责任落实情况对下级“一把手”谈心谈话,实施遵守政治纪律不认真执行民主集中制用人失察失误、履职失误或集体失职渎职“四必谈”,督促其主动接受监督、带头抓好监督,形成压力逐级传导、责任层层落实的良好局面。

  贯通巡察监督和纪检监察监督,是健全完善协同联动的专责监督体系的关键一环。

  “我们在监督中发现,村级联合体存在‘村村都管,又村村都不管’的情况,各类收益和开支均由村级联合体自行审批,监督管理存在‘真空’现象。”2023年9月,常熟市委巡察机构邀请党风政风监督室负责人围绕乡村振兴领域专项巡察开展巡前交流。市委巡察机构有针对性地将村级联合体等集体经济组织监管情况作为巡察监督重点,发现部分镇属集贸市场以及村级联合体存在内部监管不严、财务管理混乱等6个方面问题,立案查处4人。市委巡察机构经过深入分析,形成专题报告呈报市委,推动市国资办、农业农村局开展专项整治,督促将村级联合体纳入农村“三资”监管平台管理,切实维护镇村集体资产安全。

  为加强监督成果共享共用,该市纪委监委深化“室组”“室组地”在重大专题监督、重要问题线索处置、重点案件查办等方面协作,在安全生产、环卫收费、教育医疗等专项监督中形成监督合力。比如在基层综合行政执法及辅助执法人员专项监督中,派驻市监局纪检监察组将安全生产标准化建设作为立项监督课题,为监督检查室和审查调查室办理相关疑似问题线索、从个案查办向类案起底提供参考方向。截目前,该领域共立案79人,移送司法机关14人,制发纪检监察建议10份。

  在贯通审计监督上,通过建立审前提前沟通谋划、审中线索快移快送、审后督改抄送回告全流程对接机制,促使纪审联动高效协同;在贯通人大监督、民主监督上,完善信息共通、资源共享、重点共督、效果共促等机制,合力推进重点工作落实、党员干部廉洁履职、建议提案落地见效。

  “下一步,我们将充分发挥协助引导推动功能,运用好贯通协调、统筹协同、一体推进的工作方法,不断完善系统集成、协同高效的工作机制,促进监督体系这盘大棋局越走越明朗、越走越开阔。”该市纪委监委相关负责人表示。(江苏省纪委监委 || 责任编辑 徐梦龙)