中国中纺集团有限公司纪委聚焦国企深化改革、新质生产力培育等重点任务，以监督贯通融合实效为企业创新技术攻关提供坚强保障。图为该集团下属盐城福汇纺织有限公司配色工程师在标准化配色室研究突破相关性能指标。时震 摄
坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针。习近平总书记强调，要在一体推进上下更大功夫，强化系统观念，加强联动配合，把各方面监督贯通起来，以全链条协作促进一体化治理。在实践中，中国中纺集团有限公司（以下简称中纺集团）纪委立足国企改革发展和党风廉政建设新形势，牢固树立系统思维，打通“惩治防”内在联系，构建监督、办案、整改、治理闭环，以监督贯通融合实效为企业高质量发展提供坚强保障。
拧紧全面从严治党责任落实链条，着力构建协同高效、全域覆盖的监督网络
坚持党的全面领导是监督贯通协同的根本保证。必须把政治监督摆在首位，构建主体明晰、贯通协同、层层传导、问责有力的责任落实机制，共同构筑全面从严治党的坚固防线。
以政治监督为统领，压实贯通协同政治责任。紧扣国有企业使命任务，聚焦决策部署落实、国企深化改革、新质生产力培育等重点任务，建立“任务、责任、问题、考核”四项清单，以清单化明责、节点化履责、刚性化考核，确保党中央重大决策部署不折不扣在企业落实落地。中纺集团纪委每年建立年度重点工作监督台账，定期听取相关企业重点工作推进情况，明确责任主体、细化工作举措、制订完成时限，确保实现政治监督清单化、项目制、可检视。牢固树立和践行正确政绩观，紧盯各级领导班子特别是“一把手”等关键少数，常态化开展履职、决策、作风专项监督。纪委书记坚持定期约谈基层企业负责人，重点关注经营发展、廉洁隐患等方面情况，督促各级“一把手”主动履职尽责、有效防范风险。综合信访举报、监督检查、审查调查等方面情况，纪委书记在公司党委会等场合，提出有关意见建议，将反腐败防线嵌入至公司战略决策与运营管理全流程。推动将监督贯通融合、监督体系建设纳入公司全面从严治党重点任务和年度考核重要内容，定期专题研判风险、破解难题，对敷衍塞责、监督缺位、问题频发且整改不力的相关责任人严肃追责问责，倒逼责任层层传导、落实到位。
以统筹联动为抓手，打破壁垒实现贯通协同。发挥党风廉政建设和反腐败工作协调小组功能，建立“纪委+审计+财务+风控+人力+党群”六方联动工作机制，在力量整合、程序契合、工作融合上持续发力，推动信息互通、线索移送、成果共用。建立季度联席会议、问题会商、专项调度机制，共同制定监督计划、共享监督资源、共用监督成果，持续巩固“党委统一领导、纪委牵头协调、职能部门协同、上下全域联动”的工作格局。加强与总部相关职能部门的沟通协同，深化“纪巡审”联动，紧盯腐败高发领域，组建联合督查组，一次检查、多维研判、全面体检，定期开展“招标采购”“强短板补弱项促提升”等专项治理，实现监督力量从“单兵作战”向“协调集成”转变，推动各类监督同频共振、效应叠加。
以全域贯通为支撑，延伸触角实现监督全覆盖。构建公司总部统筹、子企业落实、基层部门延伸的纵向监督链条，强化对下属企业和基层项目的业务指导、专项督导和交叉检查。在深入基层调研基础上，专门为基层制定并推动实施统筹建强专兼职纪检干部队伍方案，配齐基层纪检、风控、审计专职力量，推动监督触角直达项目一线和班组岗位，进一步发挥基层监督“探头”作用。主动对接外部监督力量，畅通监督渠道，严格执行重大事项请示报告制度，建立外部监督成果专项运用机制，完善信访举报闭环处置机制，深挖制度漏洞、管理短板，推动更多制度成果转化为治理效能。
用好一体推进“三不腐”战略抓手，筑牢标本兼治、系统施治的长效治理体系
用好一体推进“三不腐”战略抓手，必须坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓，不断提升治理腐败综合效能。
保持高压震慑，强化“不敢腐”的刚性约束。聚焦招标投标、境外佣金、物资购销等高风险领域，常态化开展专项排查和集中整治，严肃查处“靠企吃企”、利益输送、失职渎职等突出问题。深化风腐同查同治，坚持由风查腐、由腐纠风双向突破，坚决破除“例外论”“特殊论”“业务需要论”等错误论调，严查违规吃喝、违规接待、违规干预、收送礼品礼金、不作为慢作为等问题，循线深挖权钱交易、利益输送等腐败行为。对典型案例一律通报曝光，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，形成强大震慑。
扎紧制度笼子，筑牢“不能腐”的制度防线。紧盯领导人员、购销两端、海外项目等关键岗位，健全权力运行制约机制。严格落实“三重一大”集体决策制度，细化决策清单、规范决策流程，强化会前审核、会中监督、会后复盘。完善关键岗位轮岗、任职回避、离任审计等制度，常态化开展廉洁履职分析研判，开展权力集中、资金密集岗位人员专项排查，坚决防范长期任职形成的利益链条。加强廉洁风险防控，动态更新廉洁风险台账，细化防控举措，科技赋能推动监督关口前移，从源头上堵塞漏洞、规范用权。
厚植廉洁根基，涵养“不想腐”的思想自觉。加强企业廉洁文化建设，深化“清风伴我行”“清风进支部”“清风大讲堂”系列廉洁教育机制，以线上典型案例分析和线下专题教育相结合的方式，面向领导人员、关键少数、年轻干部、基层员工分层分类开展警示教育，编发《以案为鉴、警钟长鸣》教育手册，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。深入挖掘中纺集团建设发展历程中先进典型廉洁奉公、报效国家、服务人民的光荣事迹，充分发挥家庭家教家风建设的重要作用，开展组织评选“最美家庭”、廉洁承诺签名等活动，引导干部职工积极做新时代廉洁文化建设的倡导者、践行者、维护者。
注重协同发力，打好一体化治理“组合拳”。坚持全周期管理，统筹各方监督力量，建立“一案一通报、一建议、一谈话、一警示、一整改、一评议”的“六个一”工作机制，深化以案促改促治，持续放大查处一案、规范一域、教育一片、治理一方的综合效能。在中央纪委国家监委驻中粮集团有限公司纪检监察组支持下，探索建立“室组地企”联动机制，通过联合办案、队伍联训、廉洁共建等方式，强化与属地纪委监委的协同配合，围绕腐败易发多发环节，定期排查梳理问题线索，严肃查处贪污腐化、失职渎职、以权谋私等违纪违法行为。
完善全链条协作体制机制，为推动现代化企业一体化治理提供制度保障
推动监督贯通协同常态长效，必须健全制度机制，真正把制度优势转化为管党治党效能，为企业改革发展、筑牢廉洁防线提供有力支撑。
健全监督贯通协同机制。系统完善监督统筹衔接、纪巡审联动、问题线索移送、监督成果运用等专项制度，清晰界定各类监督主体职责边界、协作流程、工作标准，实现监督协同有章可循、有据可依。对巡视、审计发现问题建立双台账、销号式管理，全程跟进监督整改落实，形成“发现—移交—处置—整改—复盘”的完整闭环。针对个别基层企业招标采购领域问题长期整改不到位的情况，常态化开展制度执行督查，坚决杜绝虚假整改、纸面整改、边改边犯，严肃查处有令不行、有禁不止、制度空转等问题，有效巩固监督一体化治理成果。
健全监督预警惩治联动机制。聚焦权力集中重点领域、资金流转关键环节、廉洁风险高发岗位，建立动态风险监测预警体系，细化风险识别指标、预警阈值、处置流程。整合纪检、法律、审计等力量，建立线索共享、联合研判、协同处置机制，针对苗头性、倾向性问题，纪委牵头召开党风廉政建设和反腐败协调小组会议，深入研讨提出解决方案，做到早发现、早提醒、早纠正。针对发现的违纪违法问题线索，坚持快查快办、从严查处，同时主动与主责部门会商研讨，督促问题整改，促进企业规范管理。
健全信息化赋能机制。联合企业数智化中心等部门，建设一体化监督数字平台，以“互联网+督查”工作模式，整合纪检、审计、财务、风控等各类数据资源，实现数据共享、智能预警、线索归集、协同处置、整改督办等功能高效集成、一体化运行。依托数字化平台和集团司库系统、E采平台等，充分运用数字化智能研判技术，对资金流转、项目运行、招投标采购、费用支出等开展动态监测、智能筛查，对供应商关联关系、IP地址等异常问题进行主动识别、自动预警，推动监督方式向“事前预防、事中管控、事后复盘”全链条延伸，向“主动预警、精准监督、智慧治理”全方位转变。（中国中纺集团有限公司纪委课题组）