中央纪委国家监委网站 左翰嫡
10月20日,国家发展改革委召开新闻发布会,解读当前经济形势,介绍近期推动出台的政策举措。据介绍,按照党中央、国务院决策部署,国家发展改革委会同有关部门及时出台实施增量政策,发挥好宏观政策集成效应,努力实现“十五五”良好开局。
前三季度我国经济稳、新、韧
前三季度,我国经济顶压前行,可以用稳、新、韧三个字来概括。
稳,就是宏观经济稳健前行。主要表现在:经济增长保持在合理区间,前三季度国内生产总值同比增长4.6%,其中三季度增长4.5%,比二季度回升0.2个百分点。同时,就业物价形势总体稳定,发展效益继续向好,市场预期有所改善。
新,就是新动能加速成长。前三季度,高端制造、智能经济、现代服务等新动能对经济增长贡献率超过40%。创新成果加速涌现,我国2026年全球创新指数排名第10位。从重点领域看,集成电路关键核心技术攻关取得突破,成熟制程产能居世界第一。
韧,就是经济韧性巩固增强。我国粮食、能源、产供链安全保障有力有效,能源供应更加多元化、清洁化,产供链完备、韧性强优势凸显,不仅较好保障了自身产业发展稳定,也为维护全球市场稳定作出积极贡献。
推动存量政策与增量政策协同发力
当前,外部冲击影响加深,国内供强需弱矛盾依然突出,行业分化态势明显。
“办法总比困难多。”国家发展改革委国民经济综合司副司长左刚说,国家发展改革委推动存量政策与增量政策协同发力。一方面,进一步增强存量政策实施效能。协同推进“十五五”规划、“六张网”实施方案重大工程项目开工建设,逐项梳理未开工项目前期工作进展,加强要素保障,提高审批效率。进一步优化实施全链条推动重点产业发展、优化算力设施布局等政策。
另一方面,及时推出务实管用的增量政策。抓好近期已出台的降低抵押补充贷款利率、增加再贷款额度等增量政策的实施,推动尽快落地见效。同时,做好经济监测预警和政策预研储备,根据需要及时出台新的增量政策,确保经济运行保持在合理区间。
以更大力度、更实举措有效扩大内需
今年以来,内需拉动经济增长的主动力和稳定锚作用持续发挥,前三季度内需对经济增长的贡献率达到74.8%。据悉,国家发展改革委正在研究制定扩大内需战略实施方案(2026-2030年),并将加快推动印发实施。
“国家发展改革委将会同有关部门,以更大力度、更实举措有效扩大内需。”左刚说,将坚持惠民生和促消费相结合,统筹促就业、增收入、稳预期,加大直达消费者的普惠政策力度。坚持投资于物和投资于人紧密结合,用好超长期特别国债资金,加大对社会民生、科技创新、产业升级、安全韧性等领域补短板、锻长板支持力度。完善扩大内需体制机制,出台全国统一大市场建设条例,统一产权保护、市场准入等基础制度规则,清理优化不合理限制性措施。