丹江口水库是南水北调中线工程核心水源地。图为丹江口水库航拍画面。陶德斌 摄

　　湖北省郧西县纪委监委围绕南水北调中线工程核心水源区保护，开展守水护水专项监督行动，坚决扛牢“一泓清水永续北上”政治责任。图为该县纪检监察干部在汉江郧西天河口段，围绕岸线管护、汉江清漂等工作开展监督检查。柯静怡 摄

　　湖北省丹江口市纪委监委将水资源保护列入监督重点内容，开展“守好一库碧水”专项整治行动，采取“室组地”联动监督方式，推动加强水库水资源及岸线管理保护。图为该市纪检监察干部正在查看库区智慧监测系统。夏君 摄

　　南水北调是事关国计民生、保障国家水安全的重大战略性工程。湖北地处中线工程核心水源区，肩负着守水护水的千钧重任。2024年11月，习近平总书记考察湖北时强调“确保江湖安澜、碧水东流、净水北送”。湖北省纪委监委牢记嘱托、扛牢责任，以协同监督凝聚合力，推动各相关地区和部门知责担责、履职尽责，凝心聚力破解堵点难点问题，为“一泓清水永续北上”提供坚实保障。

　　攥指成拳：织密立体监督网

　　南水北调中线工程水源地跨越鄂豫陕三省五市，后续水资源配置工程——引江补汉工程涉及十堰、宜昌、襄阳三市。守护净水北送，绝非一地一域、单个部门可独立完成。湖北省纪委监委以协同监督凝聚各方工作合力，守好南水北调中线工程湖北水源区生态屏障，护航引江补汉工程建设纵深推进。

　　如何深化协同监督？省纪委监委成立净水北送“1+1”专项监督工作专班，建立跨地区、跨部门、跨层级的重大战略协同监督机制，通过纵向压实责任、横向协同联动，攥指成拳、统筹聚力，不断织密立体监督网络。

　　纵向上，由省纪委监委统筹抓总，联动3家中央驻鄂单位机关纪委，贯通“省—市—县”监督链条；横向上，由省纪委监委相关监督检查室牵头，8个派驻省直单位纪检监察组参与，协同相关省直部门，推动纪检监察监督与属地管理、行业监管同向发力，形成监督合力。

　　2026年以来，省纪委监委先后与中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组、中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组和中央纪委国家监委驻南水北调集团纪检监察组开展3次会商，确定全年协同监督重点任务、具体措施。与水利部长江委、生态环境部长江流域局机关纪委以及属地纪委监委、省直部门定期会商，通报问题线索和群众诉求，研究工作措施，并跟进监督，定期调度、适时通报，推动及时解决。

　　“项目推进存在的问题已经厘清，请按照时间节点妥善解决。对需要跨地区、跨部门解决的，我们共同研究商议……”9月7日，在丹江口市纪委监委会议室，省纪委监委净水北送“1+1”专项监督工作专班有关负责同志向南水北调集团江汉水网公司纪委、十堰市纪委监委及当地生态环境、水利等部门相关负责同志通报了督导发现的问题，并按部门职责明确了工作措施和完成期限。

　　今年以来，湖北省纪委监委围绕水源区保护和引江补汉工程，联合相关部门专题调度6次，对市县和省直部门开展实地督导5轮，现场督办交办问题55个，相关问题正有序整改、对账销号。

　　精准穿透：一线监督到底到边

　　水源区跨地域特征突出，不少分布在深山峡谷、偏远乡镇，风险隐患隐蔽，发现难度大。省纪委监委坚持“一域一策”细化监督清单，围绕水源区功能定位和风险特征，梳理出水质监测、污水处置、矿山治理、危化品管控等重点监督事项，明确监督标准、责任主体和时限要求，将监督任务转化为可量化、可追溯的清单，推动相关工作落实落细。

　　今年5月，省纪委监委牵头组建专项督导组深入水源区沿线10个县市区开展监督检查。在一处偏远乡镇污水处理站，督导组发现污染物自动监控系统多次提示数据异常，进水主管网存在溢流现象，污水处理设施设计产能未能充分利用等问题。进一步了解发现，该地相关职能部门存在监管缺位，日常巡查流于形式，导致水生态安全隐患等问题。

　　“监管缺位导致问题隐匿。”督导组当场向属地政府和监管部门反馈，督促其立即核查整改。

　　发现一个问题，就要解决一类隐患。督导组以此为突破口，将污水处理设施运行、管网管护、排污口整治和矿山生态修复列为督导重点，排查风险点位51个，收集梳理产业转型补偿、库区移民后续帮扶、环保设施运维资金缺口等诉求40条，及时通报当地党委政府和职能部门，推动问题加快解决。

　　在宜昌市夷陵区太平溪镇安置居民点，宜昌市纪检监察机关紧盯征地补偿、资金拨付等环节开展嵌入式监督，就发现问题约谈责任单位5次，妥善化解民生矛盾10余起。

　　在实践中，省纪委监委逐步健全“发现问题—反馈整改—跟踪监督—评估问效”的闭环监督机制。不定期组织督导组，深入水源区沿线基层单位了解情况。对事实清楚、责任明晰的具体问题，及时督办、限期整改。对跨地区、跨部门权责交叉的共性问题，联动相关纪检监察组，协同推进系统治理、条线整改，持续提升流域生态监管治理效能。

　　督帮一体： 系统治理提质增效

　　监督的落脚点，不是处理几个人，而是要推动长效机制建起来、水源区保护治理体系强起来。省纪委监委坚持督帮一体，深挖共性问题、研判治理堵点、补齐制度短板，持续将监督成果转化为治理效能。

　　G316国道十堰城区黄连垭至艳湖段新建工程建设穿越十堰经开区水源地并涉及铁路段，针对基层反映的审批环节多、协调难度大的问题，省纪委监委依托“室组地”联动机制，督促相关职能部门对接做好手续审批工作，确保工程顺利推进。针对引江补汉工程出口段施工相关问题，督促建立政企地三方快速处置机制，规范夜间施工、出渣运输等行为。针对丹江口水源区治理风险突出问题，推动鄂豫陕三省相关部门开展“环境—水利·2026”丹江口库区环境应急联合演练，提升跨区域、跨部门环境应急处置能力。

　　提升治理效能离不开科技赋能。省纪委监委立足监督职责，推动属地和相关职能部门以数字化、智能化手段提升水源区监督和治理能力。十堰市纪委监委督促相关职能部门加快构建库区水质智慧监管体系，创新部署水质安全保障大模型及四类智能体，推动风险早发现、早预警、早处置，库区水质监管加快向智能化、精细化、协同化迈进。

　　“为持续提升流域治理质效，我们加强同中央纪委国家监委驻水利部、生态环境部纪检监察组的协调衔接，推动涉及水源区保护的政策法规不断完善。”省纪委监委第二监督检查室副主任程晓丽介绍，今年，丹江口库区整体保护写入生态环境法典，丹江口库区生态保护治理纳入国家“十五五”规划纲要重点工程，《丹江口库区及上游主要水污染物排放控制标准（试行）》出台，《丹江口水库消落区综合治理实施方案》正式实施。

　　精准监督、长效治理、系统赋能，丹江口库区生态底色持续擦亮、水质水量持续稳中向好。截至2026年8月，南水北调中线工程累计调水突破800亿立方米，水质稳定保持在地表水Ⅱ类及以上标准，惠及沿线27座大中城市、近1.18亿群众。

　　“下一步，我们将更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，紧盯重点领域重点环节，保持监督力度不减弱，深化联动监督、协同监督，督帮一体，做到问题不解决不松劲、整改不彻底不收兵，以更加有力有效监督守护一泓清水永续北上、润泽南北。”湖北省纪委监委有关负责同志表示。

笃行三问

　　一问：

　　如何以精准监督抓实库区水质安全保障工作？

　　水利部长江水利委员会机关纪委书记王乃岳：丹江口库区及其上游流域是南水北调中线工程的水源地，是保障北方受水区供水安全的“生命线”。我们聚焦更好保障工程安全、水质安全、调水安全，加快构建跨部门、跨单位、跨系统的协同监督体系，以精准监督推动完善流域水资源调度体系，动态更新监测方法及指标要素，强化雨水情监测预警，优化调度方案与蓄水节奏，稳步有序推进丹江口水库群蓄水进程。推动提升突发事件应对处置能力，健全应对极端气象、突发水环境事件应急预案。

　　二问：

　　如何监督推动丹江口库区整体保护、系统治理？

　　湖北省纪委监委第二监督检查室主任陈元柏：生态环境法典将丹江口库区作为长江流域重要地理单元予以整体特别保护，将水源涵养、水质保障固化为不可逾越的法律红线。我们将进一步完善专项监督协调联动、常态长效、问效督责机制，全力护航“一泓清水永续北上”。明确监督重点，对照山水林田湖草沙整体保护、水源涵养能力提升、水质稳定达标等，细化监督清单，明确责任主体，全力推动水华防控、农业面源污染治理、固体废物污染综合防治，加强生态保护监管修复。以问题为靶精准施策发力，联动中央巡视整改、生态环保督察，聚焦水源区汛期水质波动、污水垃圾收集处理、库区清漂等风险隐患和短板弱项，构建精准发现问题、科学预警风险、有力有效整改的闭环机制，不断提升监督质效。以长效为基推动制度配套，推动优化生态补偿、产业准入等政策，健全水文、水质、水生态、新污染物监测网络，构建全域水质智慧监测监管和预警预防体系，加强跨区域跨流域联动监管执法，实现库区上下游协同防控、一体治理。

　　三问：

　　如何构建长效监督体系推动提升库区水质监管能力和水平？

　　十堰市委常委，市纪委书记、监委主任聂汉平：我们始终把水源区保护作为政治监督的重中之重，着力构建“智慧赋能、联动贯通、系统治本”的长效监督体系。一是建立常态化排查机制。推动职能部门常态化开展风险隐患排查，依托丹江口库区水质智慧监测平台，全程跟踪督办涉水问题处置，推动涉水问题“半小时分办、两小时到场、48小时办结反馈”，让监督监管“跑”在风险前面。二是建立一体化攻坚机制。深化“室组地”联动，建立信息共享、问题会商、联合检查、线索移送机制，针对支沟治理、污水管网改造等跨区域跨部门堵点难点，明确责任边界、推动联合攻坚。三是建立深层次治本机制。坚持查处一案、警示一片、治理一域，定期研判共性问题和制度短板，完善涉水问题线索快速响应移送机制和监督成果向治理效能转化机制，让制度长出“牙齿”、让监督形成“闭环”、让责任落到“末梢”，以铁的纪律护航净水北送。（吴人）