近日,贵州省六盘水市钟山区纪委监委组织区教育局班子成员及各校党组织书记、校长等20余人走进区人民法院,旁听市第十中学原党委书记佘某某涉嫌受贿案庭审,现场接受警示教育。
在查办该案过程中,办案人员坚持风腐同查,通过佘某某违规接受宴请、收受礼品礼金等问题线索,进一步查实其被供应商“围猎”,利用手中职权为特定供应商在相关事项中提供帮助并谋取巨额利益的问题。最终,佘某某被开除党籍,按规定取消其享受的待遇。
不正之风是腐败滋生的温床,腐败问题又往往与作风问题相互交织、互为表里。贵州省纪委监委坚持由风查腐、由腐纠风,查治贯通,多措并举铲除腐败滋生的土壤和条件。
贵州省纪委监委建立健全不正之风与腐败问题同查同治工作机制,聚焦线索研判处置、压实风腐同查责任、严把案件质量关等关键环节,细化实操举措,进一步厘清职责任务和协作机制,为全省纪检监察机关推进风腐同查同治提供清晰指引。
风腐同根同源,必须一体推动由风查腐、由腐纠风双向突破。在由风查腐方面,贵州省纪委监委探索建立由风查腐重点问题线索台账,明确将贯彻党中央决策部署阳奉阴违、搞“形象工程”“政绩工程”、违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆等8类情形纳入台账管理,在分办相关问题线索时主动研判,将由风查腐问题线索中与职权关联度高、涉及金额大、持续时间长等情形作为重点,动态建立重点督办台账,对表督办、定期销号。在办理问题线索时,处置方案必须明确由风查腐的具体要求,省纪委监委党风政风监督室定期抽查线索处置结果,对未深挖腐败问题的督促进一步核查清楚。
在由腐纠风方面,贵州省纪委监委明确要求凡查腐败案件必挖作风问题,工作方案必须明确由腐查风要求,明确由腐查风的具体事项,全面清查被审查调查人及其他党员、公职人员“四风”、选人用人、家风不正等问题。查办腐败案件时,坚持“五必查”,即查处各类腐败案件,必查违规吃喝等享乐奢靡及形式主义、官僚主义问题;查处政治问题与经济问题交织腐败案件,必查贯彻党中央决策部署打折扣等问题;查处系统性腐败案件,必查任人唯亲等破坏政治生态问题;查处侵害群众利益腐败案件,必查冷硬横推等作风问题;查处“家族式”腐败案件,必查家风不正等问题,谨防循风挖腐不彻底、由腐查风不全面。
在省纪委监委的统筹推动下,全省纪检监察机关强力正风肃纪反腐,坚决防范“查风不挖腐、查腐不纠风”。遵义市纪委监委在查处该市妇幼保健院原院长熊某案件时,办案人员从腐败问题入手,深挖其收受药商高档酒的作风问题,连带挖出贵州航天医院原副院长朱某某等人的系列风腐一体问题。黔南布依族苗族自治州龙里县纪委监委在核查县财政局原党组书记喻某某多次收受管理服务对象礼品礼金问题时,抓住违规收礼这条线,顺着“谁送的、为什么送、送了之后得到什么”一路深挖,最终查实喻某某利用项目审批、工程款拨付等职务便利为承包商谋利、涉嫌收受贿赂的问题。
“推进风腐同查同治,既要精准执纪严查,更要坚持查治贯通、纠树并举。”贵州省纪委监委有关负责同志表示,全省纪检监察机关坚持以同查纠风反腐、以同治固本清源,着力防范化解作风问题向腐败问题演变风险。省纪委监委对查处的严重违纪违法案件,全过程注重深挖风腐问题根源、研究案发规律,协同案发地区和单位梳理共性问题、查找制度漏洞,针对性提出纪检监察建议,督促深入整改整治。同时,加强与公安、审计、财政、统计、市场监管等部门协作配合,强化线索移送、措施配合、成果共用等协同机制,汇聚监督合力。
安顺市纪委监委围绕项目建设、采购招投标、资源开发、行政审批等风腐交织问题易发频发的重点领域加强监督,会同发改、投促、自然资源等职能部门靶向纠治,从源头上铲除滋生风腐问题的土壤和条件。铜仁市德江县纪委监委在查处县交通运输局原局长殷某某风腐交织问题后,制发纪检监察建议书,推动县交通局修订完善相关制度,并将该案改编拍摄成警示教育片,在县警示教育会上播放,着力发挥案件查办治本功能。(牟雪松)