中央纪委国家监委网站 陈昊
3月6日下午,十四届全国人大四次会议举行经济主题记者会,国家发展和改革委员会、财政部、商务部、中国人民银行、中国证券监督管理委员会有关负责同志就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。
今年政府工作报告明确宏观经济的预期增长目标为4.5%—5%,并在实际工作中努力争取更好结果。国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示,实现这一目标,我们在总量规模、创新能力、风险应对等方面有着坚实的基础。这些超大的规模和体量、创新的活力和突破、体制机制等优势,让我们有底气、有信心,应对各方面风险挑战和市场波动,实现我们的既定目标、预期目标。
郑栅洁说,认真扎实落实中央经济工作会议决策部署和政府工作报告工作安排,将重点在四个方面加力:加力提升宏观经济调控效能,坚持稳中求进、提质增效,既重力度、也重协同;加力建设强大国内市场,重点是消费、投资两个方面;加力做强现代化产业体系,统筹推进科技创新和产业创新、先进制造业和现代服务业深度融合,加快旧动能更新、新动能成长;加力打通经济社会发展的卡点堵点。
在去年首次实施“更加积极”的财政政策后,政府工作报告今年对继续实施更加积极的财政政策作出部署。财政部部长蓝佛安表示,这一安排充分考虑了当前国内外形势深刻复杂的变化,兼顾了逆周期和跨周期调节需要,既能有效对冲短期波动、推动经济运行在合理区间,又能促进结构持续优化、增强经济发展韧性,为“十五五”开好局起好步提供坚实支撑。
蓝佛安介绍,今年“更加积极”的财政政策,重点体现在三个方面:一是财政与金融等宏观政策协同;二是改革创新与政策支持协同,用改革的方法提升政策的精准度和有效性;三是各项支出安排相互协同,下大力气优化支出结构,有保有压。“财政部门将按照政府工作报告的部署安排,一项一项抓好落实,确保政策早落地、早见效、多见效。”
政府工作报告将扩内需作为今年重点任务之首,商务部部长王文涛表示,将坚持惠民生和促消费相结合,坚持“政策+活动”双轮驱动,深入实施提振消费专项行动,全力促消费、扩内需。其中,在商品消费方面,将重点开展接续实施消费品以旧换新和加力推进消费新业态新模式新场景试点;在服务消费方面,将聚焦交通、家政、网络视听、旅居、汽车后市场、入境消费等重点领域,以及演出、体育赛事、体验式服务3个潜力领域,并持续推动服务消费领域“对外开放、对内放开”;在下沉市场消费方面,将结合各地实际,针对不同市场特点分类施策,有效激发下沉市场消费活力。
金融是实体经济的血脉,关于金融如何更好服务实体经济发展,中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清分别结合职责回应了记者关切。
“今年结构性货币政策工具的重点将聚焦于支持扩大内需、科技创新和中小微企业。同时,引导金融机构科学评估风险,优化信贷结构,分类施策、有扶有控,从金融的角度抑制一些行业的‘内卷式’竞争,支持经济结构调整和转型升级。”潘功胜说,人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策,把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量,灵活高效地运用降准降息等多种货币政策工具,发挥增量政策和存量政策、货币政策与财政政策的集成、协同效应,为实现“十五五”良好开局营造良好的货币金融环境。
吴清表示,将协同发挥好存量政策和增量改革的集成效应,更大力度多渠道促进资本形成,更大力度推动要素资源向新质生产力领域聚集,通过深化创业板改革更好支持包括新兴产业、未来产业在内的实体经济高质量发展,通过优化再融资机制促进创新资本形成和创新动能培育,进一步提高资本市场制度包容性、适应性,更好服务科技创新和新质生产力发展。