2023年7月，习近平总书记在陕西省汉中市考察时强调：“汉江及其支流是南水北调中线工程的主要水源汇集区和供给地，保护好这一区域的湿地资源责任重大、意义深远。”两年来，汉中市纪委监委深入学习贯彻习近平总书记考察汉中重要指示精神与党中央决策部署，坚决扛牢政治责任，紧盯汉江流域生态和湿地保护责任落实、问题整改、综合施治，做实做细政治监督，用铁的纪律护航“一泓清水永续北上”。

　　聚焦责任落实抓监督。一是协助落实主体责任。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神，协助市委出台《努力建设环境优美绿色低碳宜居宜游的生态城市的决定》《强化南水北调中线工程水源地和湿地资源保护的实施意见》，将履行汉江流域生态和湿地保护政治责任情况纳入年度政治监督、巡察工作重点，推动各县（区）党委、政府更好统筹高水平保护和高质量发展，严格落实生态环保“党政同责、一岗双责”。二是督促履行监管责任。通过开展专项监督、责任追究、制发纪检监察建议书等形式，压实生态环境、水利、林业等职能部门监管责任，督促对涉水领域政策落实、项目实施、资金管理等开展自查自纠，对存在突出环保问题的单位“一把手”开展约谈，推动各级河湖长、山林长严负其责、严管所辖。三是主动扛起监督责任。制定加强生态环境保护监督工作方案、汉中市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则等，通过与司法、生态环境、水利、林业等部门强化信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，对涉及党员干部的重点问题线索提前介入、提级办理，构建上下联动、左右协同的监督格局。

　　聚焦突出问题抓监督。一是紧盯中央环保督察反馈问题整改开展监督。把落实中央环保督察反馈问题和交办信访件整改作为重要政治任务，组织力量下沉一线、跟踪督导，督任务、督进度、督成效，查认识、查责任、查作风，下发督办函6份，推动高质高效完成问题整改。二是深入一线做实日常监督。通过“室组”联动监督，加强对《汉江水质保护条例》《湿地保护管理暂行办法》等落实情况的日常监督，加快推进汉江干流入河排污口溯源整治，联合市住建、生态环境等部门组成暗访组，深入生产一线、直奔排放源头，督促完成37个入河排污口整治任务，建成81个镇级及以上污水处理设施，治理汉江流域尾矿库20座，推动相关属地党委政府、职能部门立行立改、彻底整改。三是深挖彻查风腐问题。全面起底党的十九大以来生态环境领域问题线索，直查直办、提级办理，严查破坏生态环境背后的作风和腐败问题。2023年以来，全市生态环境领域查处问题1042件，党纪政务处分1132人。针对群众反映强烈的非法采砂问题，开展暗访和线索摸排，深挖彻查个别公职人员“靠砂吃砂”、权钱交易、破坏生态的腐败问题，移送检察机关依法审查起诉4人。

　　聚焦综合施治抓监督。一是健全清单管理机制。聚焦全市生态环保重点任务，制定监督工作清单，坚持月调度、季通报，穿透式督导检查，适时组织开展“回头看”，实行清单式管理、全过程管控。针对发现问题举一反三、集中整改，推动建立《汉中市湿地资源保护管理暂行办法》等制度11项，从“解决一个问题”向“解决一类问题”拓展。二是健全以案促改促治机制。把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来，督促发案单位开展以案促改促治，深入剖析案件背后的深层次原因，查找制度空白点、权力风险点、监督薄弱点，督促全面堵漏洞、补短板、强弱项。三是健全协同监督机制。坚持区域联动，探索建立跨区域协同监督机制，推动市生态环境部门与周边县（市、区）签订《跨界流域突发水污染事件联防联控协议》等，推动形成全流域护水、全链条监督工作格局。（赵华）