近日,甘肃省兰州市红古区纪委监委召开协作片区工作推进会,针对此前通过片区协作机制查处的某村党支部委员王某某违纪案件,办案人员逐一分享交流经验。
兰州市纪委监委在县区探索实施“班子成员+纪检监察室+派驻机构+若干乡镇街道”的片区协作机制,实现基层纪检监察机关信息互通、资源互享、力量互补。各县区纪委监委加强对各乡镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察机构的统筹管理和协调联络,有效破除基层监督人情束缚。
“‘片区协作+交叉监督’机制是我们解决乡镇(街道)以及村、社区监督力量薄弱、监督资源分散等问题,破解基层‘熟人社会’监督难的有益实践。”红古区纪委监委相关负责同志介绍,该区纪委监委按照地域相近、优势互补、便于协作原则,在“室组地”联动基础上,将全区7个乡镇(街道)划分为3个协作区,每个片区由1名班子成员牵头抓总、1个纪检监察室具体实施,统筹纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇(街道)纪(工)委、村居纪检监察联络员等资源力量,形成基层监督合力。
“凝聚基层监督合力,强化片区协作,不是简单的力量叠加,而是要统筹好县区、乡镇、街道监督力量,在日常监督、专项整治和案件查办等工作中一体联动,形成监督联动、案件联审的‘一盘棋’格局。”兰州市纪委监委相关负责同志表示。
机制建好了,怎么用是关键。兰州市纪检监察机关创新工作模式,指导各协作片区采取交叉检查、联合督查、提级办理等方式,常态化开展村级“小微权力”、农村集体“三资”管理、惠民政策落实等监督。对于村级财务收支、工程项目建设等关键领域,定期组织片区内乡镇(街道)纪检干部、村级纪检监察联络员开展交叉检查,破解基层监督能力不足等问题。
与此同时,兰州市纪委监委持续探索构建“市谋划县统筹抓乡村”机制,持续完善基层监督体系,强化全市纪检监察工作一体化认识,逐渐形成日常监督以同级为主、重点事项交叉监督、上级办案支撑监督的工作布局。全市纪检监察机关聚焦乡村振兴、医保基金、养老服务等领域专项整治,通过开展联合办案和乡镇协作区办案,破解“熟人社会”监督难题。
做实基层监督,要强化办案引领,推动全面从严治党向基层延伸。在片区协作的基础上,全市纪检监察机关“室组”“室地”“室组地”联动开展跨地区、跨部门、跨行业监督检查、审查调查,并建立“抓片联县”机制,由市纪委监委领导班子成员分别包片领域、包抓县区,传导责任压力推动任务落实。
该市纪检监察机关还通过运用大数据手段赋能监督,及时梳理民政、财政、农业农村、审计等部门数据资源,比对分析惠民补贴发放、农村集体“三资”管理等数据,精准识别异常,及时反馈各片区,助力提升监督检查针对性和实效性。(通讯员 吴静 巨登虎)