习近平总书记在民营企业座谈会上强调，“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣。”实践中，福建省泉州市纪检监察机关聚焦促进民营经济健康发展、高质量发展，紧盯贯彻党中央决策部署过程中责任落实、工作作风、纪律执行方面的突出问题，持续开展“点题式”监督检查、深化运用政商交往情景案例、严肃纠治营商环境风腐问题、认真落实支持保护企业措施，着力为民营经济高质量发展清障护航。

　　健全压责纠偏的“盯责任”机制，推进层层传导、落地见效。构建责任落实监督机制，围绕主体责任落实、政策措施落实、服务保障落实等重点内容，建立纪检监察机关“发现问题、监督促改、查处问责、跟踪整改”监督闭环，实行“委领导挂钩+监督检查室包片+派驻机构跟进+市县乡三级联动”的监督模式，加强对党委（党组）“梳理学习、研究部署、分解落实、督查督办、执行反馈”工作机制运行情况的监督检查，推动各级领导干部特别是“一把手”担当政治责任、忠实履职尽责。完善分级分类监督保障机制，结合实际选准监督切入点着力点，组织“室组地企”分地域、分领域、分层级、分阶段选定一批监督“点题项目”，充分发挥廉情专报、专题会商等工作机制作用，通过动态监督、重点督办、联动督导、联合督查等工作方式，推动重点工作落实到位。近两年来，通过开展多批次专项工作，发现并推动解决问题115个，提出工作建议67条。精准规范实施问责，在严格执行党内问责条例基础上，针对问责案件易发多发领域，细化制定《防范化解重大风险不力问题责任倒查工作机制（试行）》等操作性规定，通过严肃追责问责倒逼责任落实，督促执法部门切实落实好行政执法清单制度，为推进包容审慎监管执法、严格规范公正文明执法提供有力支撑。

　　完善纠树并举的“盯作风”机制，推进综合施策、激励担当。畅通问题线索收集渠道，融合运用全市116个宜商环境观察点，建立纪企双向交流“直通车”、扰企监测直报等问题反馈机制，及时排查核实来信、来访、来电和网络等营商环境监督举报平台信息，全面掌握、有效处置涉企服务中消极应付、无动于衷、久拖不批、推诿扯皮以及不吃公款吃老板、躲进企业食堂吃喝等“四风”问题。近两年来，严肃处理涉企“四风”问题干部265人，通报典型案例9批16起。严管厚爱激发干事创业活力，进一步完善精准监督执纪问责工作规范，对营商环境领域信访举报集中、问题多发频发以及企业反映强烈、满意度不高的部门单位，对其负责人加大约谈提醒、问责追责力度；准确运用“四种形态”，对在改革创新中因先行先试和积极作为出现无意过失的非主观过错情形，坚持“力度”与“温度”并举、“问责”与“问效”并重，健全完善容错报备、澄清查诬、回访评估等机制，做好释纪释法、解疑解惑、传道传情工作，传递组织温暖，树立为担当者担当的鲜明导向。加强示范引领弘扬新风正气，制定出台《关于促进政商关系亲清统一 推动优化营商环境的八条措施（试行）》，制定政商交往正面清单和负面清单，明确政商交往底线和不能触碰的红线；分类汇编正面典型、反面警示、不易把握情形的宣传材料和案例指导，纳入市县党校教学和纪检监察机关业务培训重点内容，鼓励倡导党员干部在遵规守纪前提下，真诚坦荡与企业家交往、用心用力为经济发展服务。

　　建立查改贯通的“盯纪律”机制，推进系统施治、标本兼治。积极探索实践关口前移智慧监督模式，聚焦涉企权力运行的制约和监督，充分发挥纪律约束、保障激励作用，深化建设运用政治监督平台、智慧监督服务平台、国企综合监管平台、基层小微权力监督平台、廉政档案信息系统等数智化监督平台，通过信息技术、大数据手段前移监督防线，有针对性进行数据关联、交叉比对、筛选分析，实现科技赋能“防未病”。加强监督执纪执法贯通协同，制定《贯通“惩治防”链条一体推进“三不腐”工作指引》，健全监督检查、审查调查等各部门会商分析、集体研判、协同联动等工作机制，精准监测、防范化解腐败风险及关联性经济社会风险；深入开展涉及营商环境相关重点领域不正之风和腐败问题专项整治，以“六项纪律”为标尺，认真落实交办督办、领导包案、交叉办理、直查直办等工作机制，从严查处影响市场资源配置、破坏公平竞争规则、损害企业与投资者信心的不正之风和腐败问题。完善以案促改促治长效机制，加强个案剖析和类案分析，深化运用案件查办总结报告、案件剖析报告、忏悔录“三份材料”，深入查找案件背后存在的管理漏洞、体制障碍、系统风险，以点带面督促深入整治工程建设招投标、财政投资项目评审、窗口审批服务事项、补贴资金管理使用等方面存在的突出问题，通过制发纪检监察建议书、发放工作提示单等方式，推动健全完善事前、事中、事后长效监管链条，发挥“治”的功能、增强“防”的功效。（李占新 作者系福建省泉州市委常委，市纪委书记、监委主任）