靠前监督推动实现跨区办、一站办、高效办

切实提升涉企服务效能

中央纪委国家监委网站 刘远航 自江苏苏州报道

　　走进江苏省苏州市乐桥地铁站，站内人流穿梭，便利店灯光明亮，商品琳琅满目，不时有乘客进店驻足选购。在苏州市姑苏区纪委监委的靠前监督推动下，这家便利店与苏州市内其他地铁站的10余家店在今年3月通过集中办理开业许可的方式，同时领取了营业执照。

　　为便利群众生活，苏州轨道交通资产经营公司去年底就计划在地铁站内开设便利店。然而，这些便利店分散在姑苏区、相城区与苏州工业园区三个区域的多个地铁站点，若按以往方式办理营业执照，企业不仅要准备大量材料，还需在三个区的登记机关之间来回奔波，流程繁琐复杂。

　　“通过今年开展的中小微企业服务监管专项监督，我们了解到苏州轨道交通资产经营公司有优化办事流程、缩短审批周期的需求，随即督促区数据局创新机制，帮助企业解决难题。”姑苏区纪委监委第四派驻纪检监察组组长姚颖泉告诉记者。

　　在姑苏区纪委监委推动下，区数据局与跨区相关部门协调沟通，针对传统登记模式存在“多地跑、材料多、流程长”的问题，建立“线上联络群+全程网办”机制，推动跨区域登记业务集中受理、批量审批。“今年初，10余家便利店通过江苏政务服务网登记系统集中提交一套材料，3月集体拿到营业执照，4月陆续开业。”姑苏区数据局综合审批二处处长时珏伟介绍，目前姑苏区已经实现企业跨区登记、省内企业跨区迁移等多领域的市内跨区业务“一次办、集中办”。

　　苏州是民营经济发展高地，该市纪检监察机关将推动优化营商环境作为政治监督重要内容，持续强化监督，压实主体责任，推动相关职能部门了解企业诉求，更好为企业服务，实现跨区业务集中办、基础业务一站办等多种便捷办事服务。

　　为高效解决涉企问题，苏州高新区纪检监察工委推动建立企业诉求直达与闭环处办机制，打通了“线上诉求—后台交办—部门领办—纪委督办”链条，纪检监察机关全程跟踪诉求办理进度，压实职能部门主体责任。“通过线上需求分析与日常监督，可以看出办事少跑路是企业的迫切需求。”苏州高新区狮山横塘街道纪工委相关负责人说。

　　在狮山横塘街道纪工委推动下，街道便民服务中心对企业服务站点升级优化，在原有商务楼宇服务站点基础上，增设并完善政务服务驿站，部分站点还配备了高新区政务服务自助一体机。有企业员工在政务服务驿站办理业务后感慨：“在公司大楼里就能办业务，真是方便太多了！”

　　苏州太仓市依港而立、因港而兴，依托独特的区位优势与优质的营商环境，吸引了众多优质企业。为推动不断优化营商环境，太仓市纪检监察机关持续深入走访调研，认真听取企业诉求。

　　“走访中我们了解到多数企业都有优化办事流程，尤其是缩短审批时间的需求。”太仓高新区纪检监察工委纪检监察科科长杨浩告诉记者，在纪检监察工委推动下，高新区经发局探索开展了“高效审批”等助企服务，推动职能部门将“串联式”审批改为“并联式”推进，多部门平行办理，还针对企业提出的各类问题，建立了专门的项目推进群，联合相关部门协同开展服务和保障工作，通过数据共享、并联审批，实现了申报材料精简40%、办理时限压缩50%。

　　“没想到这么快就能开工建厂，助企服务帮我们大大提升了效率！”5月7日，江苏昌哲新能源有限公司拿到新获批的建设用地施工许可证，当天便开工建厂。太仓高新区经发局项目投资科科长程新亚介绍，年前该企业获批建设用地，年后经发局便成立企业服务群全程指导、跟进，从建群到拿到施工许可证仅用时3个月。记者了解到，今年以来，太仓高新区已有30个重点项目通过助企服务实现顺利开工。