群众身边不正之风和腐败问题,严重背离党的性质宗旨,直接侵害群众切身利益,啃食群众获得感,挥霍群众对党的信任,必须坚决整治,以实际行动践行初心使命,让人民群众切身感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边、正风肃纪反腐就在身边。
牢记初心使命,深刻认识整治群众身边不正之风和腐败问题的重大意义。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,是坚持党的性质宗旨、践行初心使命的必然要求,是维护群众切身利益、巩固党的执政根基的现实需要。当前,一些地方在教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域,依然存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题,严重损害群众利益,影响社会公平正义。要坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众急难愁盼问题,加大整治力度,维护群众合法权益,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
明确责任分工,凝聚强大合力。完善齐抓共管的领导机制、纪委监委领导包联的工作机制、突出问题项目化整治的推进机制、部门协作配合的联动机制,明确责任分工,凝聚工作合力。党政主要领导认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域和部门的整治工作。纪委监委切实履行监督责任,加强对整治工作的组织协调和监督检查,严肃查处违纪违法行为,对责任落实不到位、工作推进不力的严肃问责。职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则,切实履行行业监管职责,加强对本系统本领域的监督管理,认真排查问题,制定整改措施,抓好整改落实。加强纪检监察机关和相关部门的协作配合,建立信息共享、线索移送等工作机制,实现贯通协同、同题共答。
聚焦重点领域,精准纠治问题。聚焦乡村振兴领域,围绕重点项目、重大资金、重要环节,加强监督检查,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为,确保各项政策措施落地见效。聚焦民生保障领域,加强对相关政策落实情况的监督检查,严肃查处侵害群众利益的行为,确保民生资金安全,保障群众基本生活需求。聚焦公共服务领域,加强监督管理,严肃查处违规违纪行为,推动提高公共服务质量和水平。聚焦行政执法领域,加强对行政执法行为的监督制约,严肃查处执法不公、执法腐败等问题,规范行政执法行为,提高行政执法水平,维护社会公平正义。
强化监督执纪,时刻保持高压态势。注重创新监督方式,充分运用现代信息技术,搭建“互联网+监督”平台,整合各类民生数据资源,通过大数据比对分析,精准发现问题线索,提高监督的精准性和实效性。坚持把人民满意作为检验工作成效的根本标准,畅通群众诉求渠道,解决群众急难愁盼问题,鼓励群众积极参与监督,对群众反映的问题及时受理、认真核实、妥善处理,对相关问题线索进行全面排查梳理,对涉及民生领域的腐败问题,坚持快查快办。针对案件暴露出来的问题,深入剖析原因,查找制度漏洞和监管薄弱环节,督促相关部门制定整改措施,堵塞漏洞,防止类似问题再次发生,对整改落实不到位、制度执行不力的严肃问责,确保以案促改工作取得实效。
健全制度机制,实现长治长效。紧盯县级主战场,深化基层纪检监察体制改革,发挥县级派驻机构集中办公和乡镇片区协作作用,持续提升基层监督办案能力和水平。针对监督发现的问题,深入分析原因,查找制度漏洞,完善相关制度,扎紧制度笼子,规范权力运行,同步加强对制度执行情况的监督检查,确保制度落到实处,对违反制度的行为,严肃追究责任。建立健全考核评价机制,将整治群众身边不正之风和腐败问题纳入党委全会工作报告、政府工作报告,作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,形成党政合力推进、市县主抓主战的良好格局。(杨汉宏,作者系黑龙江省黑河市委常委,市纪委书记、监委主任)