近日,尤溪县农村产权交易中心平台竞价大厅,经过多轮激烈竞价,坂面镇后吉自然村老人活动中心项目最终以28.2万元的价格成功成交,较预算节约资金3.1万元。
此前在查处一起擅自将工程项目指定他人承接的案件中,尤溪县纪委监委推动全县农村小微工程项目招投标进入县农村产权交易中心平台,同时督促职能部门健全招投标监管等制度,有效排除风险隐患,并在基层小微权力监督平台公开整改情况,规范了招投标行为。
三明市纪委监委坚持查改治贯通,积极铲除工程领域腐败土壤。针对办案过程中发现的问题,我们按照个案深治、类案同治的思路,立足监督职责,开展工程领域招投标不规范影响营商环境突出问题专项整治,实现从个案清除向治理一域提升转变。
工程领域具有权力集中、资金密集、资源富集等特点,存在较大廉政风险,市纪委监委注重分析问题背后的机制问题和制度漏洞,通过调整监督重点、创新监督方式,压实市发改委牵头抓、行业监管部门分块抓责任,推动相关职能部门深入查找工程项目管理、资金使用、权力运行中的薄弱环节,开展行业系统整治,提升以案促改促治效能。
为坚决斩断腐败利益链,我们将线上科技赋能和线下“铁脚板”结合起来,深度融合基层小微权力监督平台和政治监督、日常监督、专项监督、基层监督“四个监督”清单管理与智慧协同平台,运用工程项目监督政策库、项目库、问题线索库和要素表、监督指引“三库一表一指引”工作法,紧盯工程领域存在的突出问题,点线面推进,查改治贯通,打好大数据预警、查处案件、联合惩戒等“组合拳”,标本兼治、系统治理,做到案要办好、事要解决。
针对农村小微工程项目建设,我们依托基层小微权力监督平台对招投标进行全过程直播,畅通群众监督渠道。针对工程领域制度建设薄弱环节和权力运行风险点,及时向行业主管单位制发纪检监察建议,督促建章立制。针对工程项目建设招标人主体责任不落实问题,督促市住建局开发“三明市房建市政工程招标人行为监管平台”,建立健全项目内审、预警统计分析等机制,靶向纠治明招暗定、肢解发包等乱象。针对小规模工程建设项目监管不力、人为干预多等问题,督促各地探索改造提升公共资源交易中心平台,推动政府性投资项目实行全流程电子化交易,最大限度减少人为干预。
专项整治以来,全市通过查改治一体推进,推动解决群众急难愁盼问题6293个,督促部门整改问题4812个,有效打击了工程领域的腐败行为,完善相关制度,为工程项目建设营造了风清气正的良好环境。
我们将继续紧盯工程领域,通过持续加强全链条监督,以大数据赋能专项整治,把群众反映的“问题清单”作为“履职清单”,确保工程项目廉洁高效推进,让群众切实看到真变化、感到真成效、获得真实惠,为全市经济社会发展筑牢根基。(福建省三明市纪委监委 沈昌培 黄微)