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中国人民大学通报反馈意见整改情况

来源:中国人民大学 发布时间:2014-02-21 14:30

  根据中央巡视工作统一部署,中央第十巡视组于2013年6月3日至8月29日对中国人民大学进行了巡视。这次中央巡视是对中国人民大学整体工作的一次“把脉会诊”,是对学校领导班子的一次“政治体检”,体现了中央对教育事业、对人民大学的高度重视、关心和支持,体现了对学校领导班子的信任和爱护。

  9月26日,巡视组向中国人民大学反馈了巡视意见,既充分肯定了学校近年来在加快建设“人民满意、世界一流”大学过程中所做的工作和取得的成绩,又严肃指出了学校在党风廉政建设和反腐败工作、惩防体系建设、执行中央“八项规定”和作风建设、贯彻执行党委领导下的校长负责制和民主集中制、干部选拔任用管理以及学校发展和管理等方面存在的突出问题,提出了明确的整改要求。巡视组指出的问题和不足,实事求是、客观中肯,提出的意见和建议具有很强的针对性和指导性。

  学校党委高度重视反馈意见,明确将整改工作作为当前和今后很长一段时间内头等重要的大事来抓,认真落实中央巡视工作领导小组和教育部党组的各项要求,抓好整改工作。现将有关整改情况做如下通报,欢迎社会各界对学校整改工作开展情况提出意见和建议,并继续监督各项工作最终落实情况。有关意见和建议可向中国人民大学整改工作领导小组办公室反映,联系电话:62511075,电子信箱:jijian@ruc.edu.cn。

  一、学校落实反馈意见和开展整改工作的总体情况

  (一)深刻领会巡视反馈意见,切实贯彻十八届三中全会精神,牢牢把握整改指导思想。

  2013年9月27日,学校召开党委常委会,校领导班子成员的认识高度统一,在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致,深刻认识和处理巡视过程中发现的问题。近期,又结合十八届三中全会关于推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化、健全民主管理制度、落实党风廉政建设责任、健全改进作风常态化制度、创新高校人才培养机制等精神,把巡视意见和中央深化教育综合改革的最新精神贯穿整改工作始终,认真研究、分析和解决存在的问题,结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,切实抓好整改工作。

  学校制定的整改工作方案,以全校教职员工的期盼为出发点,以教职员工感受最直接、反映最强烈的问题为落脚点,重在解决实际问题、出实效。凡能尽快解决的及早解决,对于一时难以解决的,一方面向教职员工做好说明,另一方面积极创新思路、创造条件努力解决。整改的结果,是要让教职员工感受到变化,学风校风进一步好转,从而赢得广大师生和社会的广泛认同与支持。

  (二)以巡视为机遇,以整改为抓手,牢牢把握整改方向和任务。

  整改是一次促进制度建设,促进领导班子建设,促进反腐倡廉工作,促进学校科学发展的重大举措。校领导班子进一步增强政治意识、大局意识、纪律意识,按照巡视反馈意见和教育部党组的要求,对照巡视反馈意见提出的四个方面主要问题和六条意见与建议,从六个方面认真抓好巡视反馈意见的落实和整改工作。

  一是切实贯彻落实好党委领导下的校长负责制,认真执行民主集中制;二是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,加大对重要部门、关键岗位的监督力度;三是结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,深入查摆、梳理领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题,认真贯彻落实中央“八项规定”;四是进一步加强干部队伍建设,严格落实干部任期制,改革专业技术职务评聘制度;五是采取有效措施解决招生、出国出访、财务管理、领导干部薪酬管理等方面存在的问题;六是认真研究、分步解决学校在发展和管理中存在的长期性问题。

  (三)加强领导,扎实推进,牢牢把握整改进度和实效。

  1、制定方案,细化举措。

  反馈会后,学校党委于第一时间启动了整改相关工作。2013年9月26日当晚,即对照中央巡视组反馈意见逐条梳理制定了《整改工作台帐》,台帐含5大类、11小类、共计32个方面具体问题。9月27日,召开党委常委会,针对台帐中的32项问题,逐一细化,明确校级分管领导、主责单位、整改要求和完成时限。9月30日,向全校下发了《关于中央巡视组反馈意见的整改方案》(校党字〔2013〕40号),要求各单位按照“明确目标、积极主动、实事求是、着眼长远”的原则和“统一思想,提高认识;加强领导,落实分工;细化任务,明确责任;扎实推进,促进工作”的要求,积极主动地落实整改各项要求,确保相关问题的集中整改按期保质完成。

  为期两个多月的集中整改期间,学校党委书记和校长就整改工作方案和整改过程中的相关问题,多次向中央巡视组和教育部党组汇报,得到了悉心指导和大力支持。

  2、加强领导、督促落实。

  学校成立了由党委书记、校长担任双组长的整改工作领导小组,领导小组下设办公室,由纪委副书记兼监察处处长任主任。整改办坚持每周一例会的制度,定期通报、汇总工作进展情况,协调、推进整改进度,并及时向整改工作领导小组汇报有关情况。每周汇总整改情况,形成工作简报,及时向中央巡视办和教育部党组汇报工作进展情况。

  3、进展顺利、初见成效。

  在整改工作领导小组统一部署下,学校集中整改工作取得明显进展:召开8次党委常委会,专题研究整改工作;召开校级整改专题办公会和协调会41次,制定或修订校级规章制度28项,正在研究或起草过程中的校级规章制度30余项;整改主责部门级各类会议127次,自查整改报告81项,制定或修订部门级规章制度47项;向中央巡视办和教育部上报整改工作简报9期。

  制定整改方案和落实过程中,学校充分征求各方意见,校领导和各主责部门,与老领导、老教授、专家学者和中层干部谈心交流347人次,征求到各类意见487条,调研各类单位93家,整理、调阅档案65份,整理数据5401条;收存因公护照和港澳通行证92本,因公证照零持有报告161份,因私护照、港澳通行证和赴台证414本,因私证照零持有报告280份。全面梳理和分析排查纪委办公室自2005年至2013年上半年受理的信访举报件,重点立案查处4件,调查处理一般问题31件。

  在全校干部群众的共同努力下,《整改工作台帐》列明的32项具体问题已有24项如期解决,其余8项列入中长期解决的问题,也正在抓紧落实当中。

  二、具体整改举措和目前落实情况

  (一)切实贯彻落实好党委领导下的校长负责制和民主集中制。

  以大学章程建设为抓手,积极探索中国特色现代大学制度建设,切实贯彻落实好党委领导下的校长负责制和民主集中制。

  ——完善民主决策机制。总结经验教训,进一步健全和规范了党委常委会、校长办公会等重要会议的议事规则,严格执行“三重一大事项”集体研究决定制度,确保决策的民主化科学化。

  ——调整校级领导班子分工。结合党的群众路线教育实践活动,党委书记、校长分别与校级领导谈心谈话,并就加强领导班子建设、分工调整问题进行深入沟通。校领导的职责分工已经做了调整。

  ——发布《中国人民大学章程》。《章程》经教育部审核、已经发布,依据学校章程初步拟定《“三重一大”制度规定》和《党务、政务会议制度》等一系列制度的修订方案,通过加强顶层设计和制度建设为党委领导下的校长负责制和民主集中制的贯彻实施提供坚实保障。

  ——积极推动校务委员会换届工作。在多方征求意见基础上,已修订了《校务委员会章程》,还汇总了各相关组成部门提名的新一届校务委员会委员人选。

  (二)加强党风廉政建设和反腐败工作。

  1、加强纪检监察工作和惩防体系建设。加强纪检监察队伍力量,健全相关工作制度、规范工作程序;对财务管理体制、科研经费管理、自主招生等方面进行重点检查、监督,并切实加强廉政风险防控工作。

  ——加强纪检监察部门工作力量。增加了1名处级正职负责人和1名工作人员编制。在酝酿校级领导班子分工调整时,着重考虑加强纪检监察部门权重。监察处处长列席校长办公会。

  ——加强惩防体系建设。学校在原有试点单位的基础上,将招生就业处、体育部纳入“三个体系”(即科学配置职权、强化权力监督制约和廉政风险信息化防控的廉政风险防控管理工作)建设试点工作范围。截至目前,全部7家试点单位,按照“职权法定、权责一致”的原则,完成了清理和确认权力事项工作,编制出职权目录共计114项,并逐项进行梳理和规范。蔡荣生案依纪依法结案后,要严肃认真地在全校教职员工中进行警示教育。

  ——加强干部经济责任审计工作。制定《中层领导干部经济责任审计实施办法》,严格依法界定审计内容和被审计领导干部所应承担的责任,进一步规范审计工作程序,明确了关于审计整改和审计结果运用的有关规定。

  ——加大审计工作频率。加大经济责任审计和二级单位以财务收支为基础的综合审计频率,对学院主要领导干部,实行届中经济责任审计,对学校所属经济实体,每年审计1次。

  ——注重对审计结果的运用。制定《审计结果运用管理办法》,明确了审计结果运用、审计整改以及责任追究等具体规定,规范了审计结果运用工作。

  2、严格规范薪酬管理。

  ——研究解决校级领导干部收入管理问题。研究制定《校级领导干部薪酬管理办法(试行)》,严格落实教育部相关规定,明确规定校级领导干部薪酬由学校统一确定标准、集中进行管理和发放,除科研项目津贴、讲课费和稿费外,校级领导干部不在院系和下属单位领取奖金、津贴等其他酬金。

  (三)认真落实中央“八项规定”。

  1、加强出国计划制定、审批和管理。进一步规范出国管理工作,研究制定年度因公出国计划,严格控制经费和规模。主管部门严格审批出国任务,严禁没有具体任务的一般性出国考察。切实加强中层以上干部因私出国管理,落实出入境证件集中保管制度和因私出国报告制度。

  ——制定了《领导干部因私出国(境)管理办法(试行)》。详细规定了离退休的校级干部和在职的处级干部因私出国(境)申请、审核、备案、审批、证照管理等工作程序,就严格出访管理、规范出访审批、控制出访经费、公开出访信息、加强因公护照管理等方面提出了具体措施。进一步明确了领导干部因私出国(境)严格履行报告制度,学校离退休或已退出领导岗位的校级干部、在职的副校级干部和中层干部出国(境),都要执行事先报告并登记备案制度。

  2、坚决遏制公款吃喝和送礼的不正之风。从控制公用经费支出的源头抓起,坚决刹住公款吃喝送礼的不正之风,发现一起坚决处理一起。建立财务抽查制度,不定期抽查各部门费用支出情况。督促各单位落实财务公开制度,广泛接受群众监督。

  ——印发了《关于落实中央八项规定,厉行勤俭节约,严格开支标准,控制经费支出的通知》,对公务接待费、会议费、出国(境)费做出了严格规定,并要求全校各单位对贯彻落实中央“八项规定”的情况进行自查自纠,学校将不定期进行抽查工作。

  ——设立了专门的网络举报信箱,接受有关公款吃喝和送礼问题的群众举报,经查证属实坚决予以处理。切实减少“三公”经费支出。

  3、加强财务管理和对二级单位的财务监督。着力加强制度建设,强化对二级单位的财务监督。细化二级单位财务的集体决策、支出管理、财务公开、财务监督的规定,确保二级单位财务的决策权、执行权和监督权按序运行。按照“三重一大”原则严格执行财务管理制度,要求各二级单位制定明确的财务管理制度,加强预决算管理,加强审计监管力度。制定学校及二级单位关于奖金、津贴发放的管理制度,明确要求、细化标准,加强财务监督。

  ——健全财务规章制度,严格二级单位财务管理。制定《关于加强二级单位财务管理工作的若干规定》、《关于加强二级单位财务决策工作的规定》、《关于二级单位经济责任制的规定》、《关于规范二级单位财务审批手续的规定》、《关于加强二级单位财务公开工作的规定》、《关于加强二级单位支出管理的规定》、《二级单位薪酬管理办法》等7项制度,完善了财务监管制度体系,落实了各级责任人依法对有关经济活动及相关财务收支应当履行的职责、义务,规范了财务集体决策办法,保障了各项经费使用规范、安全、有效,提高了二级单位财务工作透明度,保障了师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权。

  (四)加强干部队伍建设。

  1、进一步加强干部选拔任用工作。严格贯彻干部任期制,推动轮岗交流,提升工作透明度,进一步完善干部选拔任用制度体系。坚决贯彻党管干部的原则,更加严格地执行干部选任工作制度和程序,实行责任追究制,提高民主推荐、民主测评的科学性,体现重视实干的用人导向。健全干部选拔过程全记录制度,全面记录干部选任过程中的重要情况。建立了党政主要负责同志与中层干部任职、轮岗诫勉谈话制度。

  ——制定了《学院(系)行政正职负责人遴选工作实施办法(试行)》,组成遴选委员会,按照民主公开、严格标准、规范程序的原则,通过学院(系)内推荐提名、校内公开选拔和社会公开招聘等三种遴选方式提出考察人选,经学校干部选拔工作小组研究确定后,按干部工作程序进行考察、酝酿和讨论决定。

  ——完善干部选拔任用程序。在中层干部选拔任用过程中,相关环节主动征求各方面的意见。

  ——研究制定《处级专职管理干部因年龄原因退出领导岗位实施办法》。

  2、落实干部任期制。调整长期未交流的干部,加强重要部门、关键岗位主要负责人定期轮岗工作。

  ——制定了《中层党政正职职务任期暂行规定》,明确了中层党政正职职务每个任期为4年,原则上连任不得超过两个任期(8年),规范了任期管理、考核和任期期满的交流调整工作。

  ——完成4批干部交流和调整。多次召开干部交流工作专题小组会,传达学习反馈意见,讨论研究干部交流方案。经学校领导班子充分酝酿后,确定分期分批调整重要部门关键岗位干部的原则,现已调整完成4批,调整任用正处级干部24名。

  (五)采取有效措施解决突出问题。

  健全本科招生工作决策机制与工作办法,提高自主招生等特殊类型招生公开性和透明度。

  ——加强领导管理。制定完善《本科生招生工作领导小组工作规程》。明确了学校本科生招生工作组织机构由招生工作领导小组、本科生招生工作委员会(常设机构为本科生招生工作委员会工作小组)和招生就业处三级组成。招生工作领导小组为最高决策机构,由校长担任组长,分管招生、纪检监察和学生工作的副校级领导担任副组长。本科生招生工作委员会为咨询机构,招生就业处为执行机构。制定议事规则,切实发挥招生工作领导小组作用,自主招生和特长生招生等特殊类型招生、新生专业调整均将纳入领导小组议事范畴。

  ——规范工作流程。制定《本科生招生网上录取工作管理办法》、《高水平运动员招生管理办法》、《艺术类本科生招生管理办法》等,严格规范各种类型招生工作的制度、程序和决策机制,严格规范新生专业调整工作。

  ——推进阳光招生。制定《本科生招生信息公开公示办法》,加强招生政策、招生过程、招生结果的网上公示。强化纪检监察部门在招生工作中的监督职责。加强各种类型招生复查工作和特长生入校后的管理,严格退出机制和事后追责机制。

  ——自主招生暂缓1年。制定了《自主选拔录取招生管理办法》,将自主招生工作纳入招生工作领导小组议事范畴,严格按照标准录取。从严执行自主招生政策,经请示教育部,决定普通类自主招生工作2014年暂缓1年。

  (六)认真研究改进学校在发展和管理中存在的问题。

  1、关于“去行政化”。

  坚守大学章程,遵循教育规律,尊重师生意见,真正以学生为本,发挥教授治学、民主管理的作用,下大力气克服学校管理中的行政化倾向。调整、优化学校各级各类学术机构成员的结构,遵循“教授治学”原则,充分发挥教授在教学和学术事务中的作用。进一步改革职务评聘制度,优化教师职务评聘委员会的结构,研究制定三级教师职务评聘委员会的若干规定,制定管理人员、教师以外其他专业技术人员转为教师系列的管理办法等。召开各类层次座谈会,听取包括老领导、老教师在内的师生员工的意见与建议。

  ——修订《学术委员会章程》。新章程着重于完善学术委员会会议制度、充实学术委员会职能,发扬学术民主、加强学术权力,明确规定校长、院长原则上不再担任校、院两级学术委员会主任职务,改由资深教授担任。提高普通教师在学术委员会委员构成中所占的比例,“担任学校及相关职能部门行政领导职务的委员,不得超过委员总人数的三分之一;不担任党政领导职务及院系负责人的专任教授,不得少于委员总数的三分之一。”新一届学术委员会成员结构已满足比例要求。进一步重申、明确了校内项目评审、成果评奖推荐程序,充分发挥校院两级学术委员会和普通教师的作用。

  ——积极探索改革教师职务评聘工作。制定完善了《教师职务评聘组织工作规程》,在学校各级教师职务评聘组织的组成、职责、议事程序、议事规则、回避原则、保密原则、成员资格和任期等方面做出了具体的规定。

  ——加强非教师转教师系列管理。制定了《非教师系列人员转为教师系列暂行办法》,本着从严管理、严格标准、规范程序的原则,就非教师系列人员转为教师系列的基本原则、程序、申请条件、聘后管理等做了明确规定。

  ——着力改变机关工作作风。学校机关党委采取上门座谈的形式,在全校各学院和直附属单位征求对校部机关工作作风方面的意见,座谈会面向所有一线教职员工开放。8场座谈会,共向32个学院和直附属单位的170多人征求了意见,征集到的意见汇总15个大类,合计300余条。下一步,将就如何有针对性地改变工作作风、提高服务质量、改善服务态度提出具体方案并加以整改。

  ——发挥教代会民主管理、民主监督的职能。广泛征集改进教代会、工会工作的意见和建议,学习借鉴兄弟院校工作的成功经验,修订了《教职工代表大会实施细则》、《二级教职工代表大会实施细则》和《关于建设“职工之家”的意见》等文件。

  ——推进离退休工作制度化建设。制定了定期现场办公制度,离退休工作处负责同志每月至少一次轮流到离退休同志主要聚居活动场所现场办公,直接听取意见建议,帮助解决有关问题和困难。研究修订《老干部工作领导责任制实施细则》、《离退休群众社团管理办法及经费使用管理办法》。

  2、加强科研经费和科研项目管理。

  完善科研管理体制,建立健全相关制度。出台科研项目经费管理办法和横向科研项目管理办法,从申报、立项到结项实行全过程管理。加大对科研经费支出的审查把关,对虚列支出、购买假发票等违纪行为,一经发现严肃处理。

  ——制定《科研项目经费管理办法》,明确了学校、基层科研管理单位和项目负责人三级管理体系和各级的职责权限,制定了各管理部门分工协作、协调统一的管理机制,规范经费开支范围和经费外拨程序,强化了预算管理和预算执行,明确建立科研经费管理联席会议制度和经费使用绩效评价制度等。

  ——制定《横向科研项目管理办法》,规定了横向科研项目签约立项、事项变更、预算管理、验收结项各环节的管理流程和执行规范。

  ——修订《国家社会科学基金项目管理实施细则》、《教育部人文社会科学研究项目管理实施细则》等制度,调整管理人员配置,完善相应工作流程,提高项目管理的专门化、精细化、科学化水平。

  ——组织召开2013年国家社科基金项目负责人会议,强调了项目执行中需要注意的事项和项目经费的合理使用,明确了每个预算科目的具体报销规定等,严格科研经费支出管理。

  3、强化马克思主义学科的传统优势、办学特色。全面提升马克思主义学科在服务国家决策与社会发展中的重要作用与影响力。

  ——强化组织领导。在原思想政治理论课领导小组基础上,充实力量,组建马克思主义理论学科建设领导小组和办公室,加强对马克思主义学科建设和思想政治理论课教学与科研的领导。由校党委书记任组长,领导小组的职能除了组织、协调和管理思想政治理论课教学外,还增加了在学校层面上协调各院系马克思主义理论学科建设资源,推动一级学科建设。办公室下专设思想政治理论课工作小组,负责落实领导小组决定,协调解决思想政治理论课教学中存在的具体问题。党委书记、校长到马克思主义学院、经济学院等相关学院调研,就加强马克思主义理论学科建设和改进思想政治理论课教学工作听取意见和建议,并主持召开专题会议进行研究。

  ——加强学科规划。制定师资队伍建设的中长期规划,研究完善职务评聘、人才引进、参评国家人才项目、入选马克思主义理论研究和建设工程等方面的相关政策。以实施“2011计划”为契机,通过学科资源整合,加强对马克思主义学科的整体规划,健全研究成果转化机制。积极争取教育部更大的支持。

  ——加强队伍建设。研究制定《关于加强马克思主义学科教师队伍建设的若干意见》。提出了充分发挥马克思主义理论研究和建设工程首席专家的作用,重视思想政治理论课师资队伍建设,加强高层次人才培养,深化分类管理,调整职务评聘等12条具体措施。

  ——调整思想政治理论课学分设置。结合学校本科人才培养路线图的制定和实施,完善思想政治理论课课程设置,4门课程课堂教学为14学分,由马克思主义学院按要求组织课程教学,同时增加2学分第二课堂读史读经典阅读研讨教学活动,深化教学改革,推动全员育人,提升教学效果。

  ——整合全校力量。召开马克思主义理论学科建设专题办公会,就马克思主义理论学科建设的问题,在师资队伍建设、教材建设、科研项目与成果出版、经费支持、博士生导师遴选与招生等方面,提出了具体的政策意见。马克思主义学院正与学校人事处、教务处、发展规划处、科研处、财务处等单位就推进学科建设、师资队伍建设、思想政治理论课教学改革、提升科研水平、促进人才培养等各方面工作进行深入研究和具体落实。

  三、着力中长期解决的问题

  常抓不懈、持之以恒抓整改。在制定整改方案的过程中,就明确了近期和中长期整改措施。对于近期能够解决的问题,抓紧时间尽快解决;对于涉及体制机制,需要一定时间完成整改的问题,制定具有可操作性的实施方案和工作措施,限期分步完成整改。整改的最终目标是实现“问题充分解决、作风真正转变、教职工更加满意”。

  (一)加强领导班子建设。

  有一个好的领导班子,才能够产生凝聚力、感召力和战斗力,推动事业健康发展。我校本届党委自2006年组建以来尚未换届,行政领导班子虽有调整也长期未满员,正、副职领导有多位是近年调整到岗的。近期,因年龄因素,学校原党委常务副书记和常务副校长退出领导岗位,调整补充了党委常务副书记和常务副校长。目前,学校领导班子的分工已经做了一些调整。希望在教育部党组的领导和关心下,通过调整和补充新的力量,进一步激发学校领导班子的活力。

  (二)切实加强马克思主义理论学科建设。

  马克思主义学科是学校的特色和优势。如何巩固优势、办出特色,需要紧密结合中国特色社会主义的实践,从理论和实践的结合上,持之以恒地加强学科建设。要尽快解决当前的突出问题,立足长远,在学科建设、师资队伍建设、人才培养等方面都需要制定中长期发展规划,加大建设力度。

  现有的马克思主义理论研究和教学力量分布于马克思主义学院、哲学院、经济学院、国际关系学院等院系之中。当前需要围绕马克思主义理论一级学科建设这个中心,利用好现有的“马克思主义研究院”、“中国特色社会主义理论体系研究中心”、“马克思主义与中国道路协同创新中心”和“中国共产党历史与理论研究院”等平台,进一步整合各方力量,为马克思主义理论学科建设提供坚实的支撑。

  (三)积极稳妥地推进教师职务评聘制度改革。

  学校已先后组织召开三轮职称改革座谈会,分学部邀请各学院主要领导和教授代表参会,就现行教师职务评聘制度存在的问题及改进建议,三级教师职务评聘组织的专家构成、任期、院长作用,如何在职务评聘中更加重视教学工作,如何进一步突出学部在职务评聘中的作用等七大方面的问题进行了讨论。

  在充分征求各学院意见的基础上,研究制定了《教师职务评聘组织工作规程》,明确强调:(1)调整各级评聘组织成员构成,合理确定不担任行政职务的专家比例。(2)体现学术导向,重视教师参与。(3)规范各级评聘组织的工作职责、议事程序和规则,保障评聘工作的严肃性和规范性。(4)坚持回避原则。对应该回避的情形做了规定,以保障评聘过程公正。教师职务评聘改革事关全校教师切身利益,学校正在积极、稳妥地推动这一重大改革。

  (四)切实改变机关工作作风。

  学校高度重视解决管理中的行政化倾向问题。结合党的群众路线教育实践活动要求,召开了领导班子民主生活会,找准了在“四风”方面存在的“教授治学、民主管理、依法治校机制有待完善,联系师生不够深入广泛,行政管理环节过多、办事流程复杂,重文件会议、轻落实解决”等突出问题。

  整改工作启动以来,学校机关党委开展了扎实有效的工作,征求基层党员群众意见。今后要继续通过制度建设,健全完善密切联系师生员工的常态化制度,及时听取师生员工的意见与建议,想师生员工之所想,急师生员工之所急。

  学校机关党委经过积极酝酿和反复讨论,形成了《校部机关加强勤政建设,提高工作效能的相关规定》,明确将在校部机关推行岗位责任制、AB岗位制、首问责任制、一次性告知制、定期沟通制、责任追究制等6项制度,进一步改进作风,增强服务意识,更好地为师生和教学科研一线服务,力争在近期见到成效,通过加快制度建设争取根本好转。

  (五)适时组织“回头看”,确保整改措施落实到位,形成长效机制。

  集中整改的时间有限,制度建设常态化、长效化还要持之以恒的努力。在巡视组反馈意见中,相当一部分问题是由于制度不健全、不完善、执行不到位,监管措施不落实或长期思想观念松懈造成的,因而整改工作也要适时组织“回头看”,看每项整改任务是否真正落实到位,看整改到位的问题是否形成长效机制,看制度一经制定能否严格遵守。坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为,使整改工作真正落到实处。

  我校整改工作虽然取得了一些进展,但还仅仅是整体工作改进的一个起点。学校党委决心把中央巡视反馈意见精神和党的群众路线教育实践活动的要求紧密结合起来,切实做好长期的深化改革工作。在解决当前突出问题的同时,着眼长远,把巡视的成果积极转化为作风建设和制度建设的成果,并进一步转化为促进学校科学发展,提升学校综合实力和核心竞争力的强大推动力。

  学校党委将以此次整改为契机,按照中央巡视工作领导小组的要求,在教育部党组的领导下,把整改工作的成果融入到促进和谐、凝聚人心和振奋精神上来,以整改工作取得的实效激励全校广大师生,以更加积极的姿态、更加饱满的热情投入到学校的事业发展当中。我们将紧密团结在以习近平为总书记的党中央周围,全心全意依靠广大教职员工,深入贯彻落实十八大和十八届三中全会精神,继续秉承学校光荣传统,全面深化教育改革,扎实推进学校各项事业和党风廉政建设工作,为把我们党亲手创办的第一所新型大学建设成为“人民满意、世界一流”大学,为推进中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗,向党中央和全国人民提交一份满意的答卷!