云南省华宁县纪委监委发挥派驻机构近距离、全天候、常态化的监督优势,持续向监督单位传导管党治党责任压力,把派驻机构的监督责任与党委(党组)主体责任贯通联动,推动监督单位政治生态不断向好。
“紧盯关键少数,持续传导压力,促使党组同纪检组同向发力。”驻县政府办纪检监察组组长介绍,围绕履责不力、责任空转等问题,通过约谈提醒、季度责任派单、列席会议等方式向监督单位领导班子提出建议、严明纪律,逐步破除了主体责任压力传导的“中梗阻”。驻县委办纪检监察组坚持每季度召集监督单位召开工作联席会议,指出问题不足,提出意见建议,压实主体责任。
积极融入监督单位中心工作,也是派驻机构推动“两个责任”贯通联动的有力抓手。通过蹲点式调研、嵌入式监督等,做实做细日常监督,掌握了解监督单位全面从严治党形势、履行主体责任情况,找准薄弱环节,及时提出建议,当好党委(党组)履行主体责任的参谋助手。驻县卫健局纪检监察组聚焦卫生系统行风建设,紧盯制度漏洞,督促县卫健局健全完善内部规章制度35个,修订和新建管理制度233条。驻县工信局纪检监察组对县住建和交通系统拨出专项资金开展监督检查,发现问题30个,积极督促整改。
对普遍存在的派驻机构监督体量大、人员力量不足的问题,驻县教体局纪检监察组组长深有感触:“教育系统有基层党组织60多个,党员近700名,教职工2000多人,而我们纪检监察组只有2个人。”为解决这一难题,经过多次调研,该纪检监察组在各类学校中建立了一支特约监督员队伍,建立定期会商、重要情况通报等机制,推动探索会计核算委托服务,督促专项审计全县中小学近三年教育经费,有效整合各方监督力量,确保“两个责任”协同高效、互促推进。
此外,该县还借助巡察监督力量,全面掌握监督单位“政治体检”情况,精准监督、跟进监督,压紧压实整改主体责任。每年年底,各派驻机构根据平时掌握情况,对监督单位履行全面从严治党主体责任、党风廉政建设等情况作出“画像”评价,评价分纳入各单位党风廉政建设责任制考核计分体系,用考核指挥棒,拧紧责任链条。(云南省纪委监委 || 责任编辑 周振华)